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秀洲区加快推进新一轮村级集体经济发展

近日,嘉兴秀洲区强村光伏产业园项目发布招标消息,待招投标程序完成后,争取在今年9月正式进场施工。据介绍,该抱团项目由嘉兴秀洲光伏小镇开发建设有限公司与全区34个村共同成立,公司于去年11月中旬完成工商注册。该项目突破了镇域范围,进一步提升了薄弱村抱团发展的层级。

为加快推进秀洲区新一轮发展壮大村级集体经济工作,进一步提升村级集体经济发展能力,增强基层组织经济基础保障,深入推进实施“五个一百”强村行动计划,8月25日,秀洲区召开发展壮大村级集体经济暨“五个一百”强村计划推进会。所谓“五个一百”,即百村联动,向项目要收益;百村整治,向土地要收益;百村统筹,向资金要收益;百村提升,向服务要收益;百村规范,向管理要收益。

由区、镇(街道)统筹,突破镇域、村域限制,兴建抱团联合物业性项目,是本轮壮大农村集体经济工作的重点。此前,秀洲区通过对各村的统计摸底,将全区经常性收入50万元以下的经济薄弱村(共计28个)全部整合,再联合若干有资金、有意愿的6个一般村加入抱团,采用“飞地”模式,推动形成秀洲区“28+6”光伏强村抱团发展项目。

同时,秀洲区还立项了多个镇级抱团发展项目,如王店农贸市场10村抱团项目、洪合10村抱团毛衫创业孵化中心项目、王江泾“两创中心”项目、新塍镇西文桥村菜场4村抱团项目。“我们鼓励镇级层面牵头,根据各镇产业发展规划,实施村级集体(一般村)抱团发展项目,突破村域范围,到镇边区位条件较好的地方兴建抱团联合物业性项目,助推一般村村级集体经济发展壮大。”秀洲区委组织部相关负责人表示,目前相关项目正加快进度。

“五个一百”强村计划实施以来,秀洲村级集体经济增速明显,2016年全区村级经济收入达17248万元,较上年增长20.4%;村级经常性收入突破亿元大关,达11704万元,较上一年度增长26.9%。根据“五个一百”强村计划,争取到2018年底实现两个目标:一是经济薄弱村全面转化,确保村级集体经济年经常性收入50万元以下的经济薄弱村100%转化;二是村级集体经济普遍增长,年经常性收入在100万元以上的村达到100%。

会后,各镇还将按照要求填写《2017年秀洲区发展壮大村级集体经济“一村一策”明细表》,通过预估今年经济收入,明确明年增收突破口,进一步强化责任,加快推进新一轮村级集体经济发展。下阶段,秀洲区各镇、村将结合自身特点,通过成立工程劳务公司,发展餐饮、住宿、停车场、文化体育、休闲观光等服务项目,建立物业公司等多种途径,不断拓展经营性收入。

“我们将坚持区域联动、因地制宜和规范管理,加快推进新一轮村级集体经济发展。”区委组织部相关负责人表示,各镇将抓紧摸清闲置资金底数和国资企业资金需求情况,制定资金整合利用办法,实现村级集体经济闲置资金操作规范化、收益最大化。同时,建立健全农村集体“三资”监管制度,对村务决定、惠农政策落实、工程项目、耕地保护和土地流转等群众关心事项实施重点监督,从严从紧控制村级非生产性开支。此外,还将进一步加强农村产权交易体系建设,盘活农村集体存量资产,最大限度发挥集体资产的经营效益。