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黄岩区探索完善市场化人才工作机制

11月1日下午,经过近4个月的紧张角逐,由台州市黄岩区委、区政府主办的“模具之都智造黄岩”中国·黄岩首届高层次人才创新创业大赛圆满落幕。最终,入围总决赛的10个项目,分别获得一、二、三等奖。

比赛结束后,中欧模具资源整合、机床物联网、智能电网新一代高可靠性低压电器的制造与研发3个获奖项目,当场与黄岩3家企业签署了意向合作协议书。

黄岩高层次人才创新创业大赛是今年《台州人才新政三十条》出台以来,台州市首次开展“以赛引才”的引才途径尝试,也是黄岩运用市场机制引才的一次有益探索。

今年以来,黄岩区立足区域实际,通过发展人才服务体系、加大与人才服务机构合作力度等手段,探索完善市场化人才工作机制,推动人才引进、人才服务等工作逐步由政府主导向市场主导转变,成效显著。

以赛为媒 面向全球招才引智

黄岩享有中国模具之乡、中国塑料日用品之都、国家塑料模具产业基地、中国电动自行车及零部件产业基地等诸多美誉。模塑产业是黄岩无可争议的核心产业和支柱产业,无论从企业数量还是产值上看,都占据了黄岩工业经济的半壁江山。

近年来,正处于转型升级关键期的黄岩,提出了打造全球知名模具制造基地的目标,促进模塑产业从低端制造走向高端智造,从而带动整个工业经济实现转型升级。

“当前,随着经济发展方式的根本性转变,创新创业已经成为黄岩产业智造转型、经济裂变发展的主引擎,而高层次人才是推进创新创业最宝贵、最稀缺的资源。”黄岩区委有关负责人说,今天的黄岩,比以往任何时候都渴求人才、呼唤人才。

为此,今年5月,在《台州市人才新政三十条》出台后,黄岩立足本地产业实际,立即着手谋划,决定通过举办一场高端赛事,面向全球招引高层次人才。通过面向全省公开招标,最终确定浙江赛创未来创业投资管理有限公司作为大赛运行承办方。

经过紧张的谋划筹备,7月12日,黄岩首届高层次人才创新创业大赛正式启动。本次大赛在国内设立华南赛区,海外设立亚洲赛区和欧美赛区,吸引海内外优秀创新创业项目。其中,华南赛区为现场路演,欧洲和北美洲的创业者则通过“聚创谷全球路演中心”平台进行点对点远程视频路演。

“这次大赛有两大亮点,一是大赛采用完全市场化的模式运作,二是大赛与黄岩本地模塑制造、智能制造、高端装备等主导产业紧密结合,通过‘以赛引才’深度挖掘具有世界领先技术水平的创业前沿人才项目,并为项目落地配套政策支持。”黄岩区委组织部副部长管志勇说。

最高获奖项目在黄岩落地转化可获得300万元的资金资助,5年内创业企业按实际投资比例可获得最高2000万元的资助,并可对接总资本超过1亿元人民币的“赛伯乐”大赛专项基金……这次大赛,黄岩为参赛创业者提供了丰厚的政策保障,共吸引216位海内外创业者及50多家专业投资评审机构参与。

11月1日,经过总决赛评审团的点评,中欧模具资源整合、智能电网新一代高可靠性低压电器的制造与研发项目获得一等奖;高通量飞行时间质谱检测仪研发及产业化、南航工业级大载重长航时无人机、ECU研发与先进制造项目获得二等奖;智慧照明系统及物联网智能灯杆产业化项目、机床物联网、废旧荧光灯智造纳米节能灯、民用无轴泵产品开发与经营、PinPress项目获得三等奖。

在总决赛现场,中欧模具资源整合、机床物联网、智能电网新一代高可靠性低压电器的制造与研发3个获奖项目,分别与黄岩冲模厂、台州市黄岩紫轩模具有限公司、浙江台州特总电容器有限公司这3家黄岩本地企业签署了意向合作协议书。

“机床是模具企业除了厂房之外投入最大的固定资产,如何最大化利用好机床,对模具企业控制成本,提高利润率十分重要。我们估计,机床物联网项目实施后,企业模具机床的利用率将提高至少30%以上。”台州市黄岩紫轩模具有限公司总经理吴乐动说,早在今年五六月份,机床物联网项目负责人来黄岩考察时,我们就注意到了这个项目。经过一个比赛周期的观察,紫轩模具有限公司十分看好这个项目的前景,果断决定在总决赛现场,与该项目负责人签订意向合作书。目前,双方正就接下来的具体合作方式作进一步的商讨。

市场发力 聚焦本地精准引才

在黄岩高速出入口附近,建筑面积近11万平方米的中国模具博览城,格外引人注目。这里将打造成为长三角甚至全国最具规模、最有影响力的模具专业市场之一。

台州人力资源服务产业园就位于中国模具博览城入口的醒目位置,占据了整整一幢楼,这里也是黄岩乃至台州人才引进的重要“储水池”和“引水渠”。

台州人力资源服务产业园是台州市唯一、全省第四家人力资源产业园。和传统政府主导、穿针引线的引才模式不同。在这里,通过优惠政策和区位优势吸引各类中高端人才中介机构入驻,形成“产业集聚、人才集聚、信息集聚”的完整产业链,直接用专业的市场力量深度开发人力资源,用高端人力资源产业助推实体经济的创新与转型。

截至目前,园区已有31家省内外人力资源服务企业入驻。园区企业营业额达4.6亿元,上缴税收1720万元,从业人员268人,为全市3000多家企业提供人才派遣、人事代理、招聘猎头、人才培训、管理咨询等各类人力资源服务,服务人次达3万多人,抱团发展集聚效应日益显现。

这几天,黄岩挚诚企业管理咨询公司总经理李英终于可以松口气了。他们公司刚在黄岩人力资源服务产业园,成功举办了第二届台州市黄岩区模具高层次人才洽谈会。

这次洽谈会由黄岩区委人才办和区人力社保局主办,挚诚公司具体承办,是一个模具行业专场,主要服务黄岩区知名模具企业。“这次,我们共邀请了130多名高级技术及管理岗位人才参加。洽谈会现场签约率就有5%,目前活动结束快一个月,签约率已经超过了25%。”李英说,这次洽谈会是一次十分成功的引才活动,将北京一家年产值过百亿企业的职业管理人团队引入了黄岩。目前,这个团队成员正陆续前来黄岩报到。

去年7月,台州市政府主要负责人为台州人力资源服务产业园揭牌时,要求黄岩利用好这个平台,尽快组织招才引智活动。黄岩迅速行动,以提供补贴、购买服务的方式,委托黄岩挚诚企业管理咨询公司具体承办,取得了良好了效果,首次举办的模具高层次人次洽谈会,签约率就达到了17%。今年签约率更是达到了25%。

接下来,黄岩计划将该项活动固化,形成品牌,并扩大规模,更好地促进招才引智工作。除了举办洽谈会,还将提供更多直接服务企业的活动,比如邀请专家来给企业做培训,进行技术交流等。

同样在台州人力资源服务产业园,台州市黄岩宏福人力资源开发有限公司副总经理戴从军,正在为下一场校园宣讲作准备。“10月底,我们和用人单位一起,先后去华中科技大学和浙江工业大学作招聘宣讲,宣传台州的人才政策,吸引黄岩籍、台州籍的学生回乡工作创业。”戴从军说。

为进一步贯彻落实台州市人才政策,以政策优势引导黄岩籍人才回乡创业创新,今年下半年,黄岩区实施了黄岩籍创新创业人才回归工程。

黄岩提出政策宣传从学校抓起,确定高中应届毕业生和在外黄岩籍大学生为宣传对象,由黄岩区委组织部、区人社局、区教育局等部门人才工作者组成3个政策宣讲团,走进学校举办专场宣讲会。该区人才服务中心组织用人单位和台州人力资源服务产业园内各类人力资源服务机构,定期到在读大学生集聚的城市开展宣讲活动,落实企业需求和毕业生对接。为此,黄岩还特意建立了近四年在读黄岩籍大学生人才库,逐步形成包含学校、专业、联系方式等在内的动态数据库,定期推送人才政策、本地信息、岗位需求等信息。

“此前,我们发现,黄岩企事业单位普遍反映黄岩籍大学生更稳定更好用。而在外就业的大学生反映,毕业初不了解家乡就业需求情况,缺少对接渠道。”黄岩区委组织部副部长管志勇说,黄岩籍创新创业人才回归工程将有效解决这种信息需求不畅问题,同时还能为黄岩企事业单位建立一个长期的人才储备库。

政府搭台政策支持强化服务

这几天,黄岩区委组织部人才科科长苏盛和同事一起,正忙着做一项重要的牵线搭桥工作。11月1日,黄岩首届高层次人才创新创业大赛落幕,共有10个项目入围总决赛,其中3个已与企业签订意向合作书,其余一些项目有合作意向,但还没有签约,需要进一步沟通促进。

“我们了解到,还有5个项目有落地意向。我们计划组织这些项目负责人到模具企业参观,让双方进一步增进了解,让大赛成果尽快在黄岩落地。”苏盛说。

在推进市场化人才服务机制建设时,黄岩坚持有所为有所不为,既积极利用市场力量招才引智,又着力在完善政策、搭建平台、优化服务上积极作为。

今年,黄岩出台了《关于进一步完善高层次人才服务政策的若干意见》,在与多家人才中介机构签订《人才服务协议》的基础上,专门拟定了《关于建立人才工作市场化运行机制的实施意见》,在加大荐才奖励力度、提高政府采购支持力度、加强引才载体建设和鼓励创业投资机构落户等方面,制定出台一系列优惠政策。

今年5月,黄岩还开通了人才服务直通车平台,通过全面设立人才服务站、建立人才专员制度等,对人才服务项目进行一站式受理、一站式办结。特别对创新驱动、产业发展的急需紧缺人才,实行特事特办,真正实现人才服务“最多跑一次”。

为及时有效解决各类人才需求,人才服务直通车平台由黄岩区委人才办负责协调开展日常工作,各成员单位负责落实具体业务范围内工作。受理之后由黄岩区委人才办统一交办到各个相关部门,15日内必须办结。目前,黄岩区人才服务直通车平台共受理了41项,答复31项,解决问题10项,主要涉及人才公寓、人才子女就学以及人才引进一些特殊的政策。

丰厚的政策保障,定位精准、覆盖面广泛的市场化引才手段,加上细致入微的人才服务,近年来,黄岩人才引进工作成果丰硕,一系列企业成功引才的好消息陆续传来,有效推进了企业的转型升级:

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精诚时代集团引进了世界一流的五轴加工中心,把模具加工精度从0.06微米提升到0.003微米,该公司还引进了“省千”专家谷藤真一郎,使挤出平模头技术跻身世界先进行列;

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据统计,截至目前,黄岩全区人才总量达18万余人,人才结构更加合理,每万人人才资源数2861人;全区共有高层次人才3722人,入选国家“千人计划”2人、省“千人计划”10人、市“500精英计划”66人、市“海外工程师”15人。