如何发挥市场在资源配置中的决定性作用？如何实现政府的政策指引导向功能？我省在循环经济体制机制创新方面做出很好的探索和实践。
一方面，我省就资源要素市场化配置改革扩面作出部署，确定在杭州市萧山区等25个县(市、区)开展试点工作，着重推进实施差别化电价制度、建立非居民用水超计划累进加价制度、推进污水处理符合计价收费制度、建立用能总量核定和指标交易制度、开展城镇土地使用税收政策调整试点、推行差别化排污总量控制和排污权交易制度等六个方面资源环境要素改革。
另一方面，我省通过省级财政专项资金支持政策和国开行投融资创新平台，发挥“四两拨千斤”的作用和效果，全面推动园区循环化改造迈上新台阶。
充分发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好地发挥政府作用，深入推进资源要素市场化配置改革，着力破除要素配置中的体制性障碍，提高要素配置效能和节约集约利用水平，为“干好一三五、实现四翻番”、建设“两美浙江”提供动力和保障。
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