一、招商引资奖励的指导思想

以邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想为指导，围绕全县“十五”发展战略，抓住我国实施西部大开发和加入世界贸易组织的历史机遇，进一步解放思想、更新观念，创新招商引资机制，改进招商方式，优化投资环境，加大政策鼓励力度，调动各方面积极性，促进我县利用外资的规模迅速扩大，质量明显提高，总体水平取得突破性进展。

二、招商引资项目开发奖励规定

(一)招商引资项目开发，指各级各部门结合行业特点和产业导向，利用我县资源进行编制的对外招商引资项目，并具有一定深度的可行性研究，提供县招商部门作为项目储备，可以上因特网招商或以其他形式对外公开发布的项目。

(二)项目前期工作费用由责任单位从各个渠道筹措，能列入市级重点招商项目的前期费用由县招商部门申报市招商局给予一定的补助。

(三)县人民政府对完成或超额完成项目开发任务，项目深度达到要求并经县招商局审定，报县政府同意的责任单位实行奖励。

1、将项目开发任务分解到各责任单位，年终考核，兑现奖惩。

 2、对完成县政府分配任务的，每个项目奖励1万元。

 3、超额完成县政府分配任务的，对超任务的项目每个项目奖励0.5万元。

 4、以上奖励，责任单位纳入县对乡(镇)、部门经济责任目标综合考核奖励。

三、招商引资目标责任奖励规定

(一)对完成招商引资目标的责任单位进行奖励

1、将玉溪市人民政府玉政发155号文件下达我县“十五”期间招商引资任务分年度分解到各责任单位，实行目标责任制，每年年终考核，兑现奖励。

第一档，考核指标为合同利用外资1000万元(人民币，下同)，实际利用外资到位700万元以上。全面完成县政府下达的当年利用外资目标任务的奖励3万元;实际利用外资完成90%以上的奖励2.5万元;实际利用外资完成80%以上的奖励2万元。

第二档，考核指标为合同利用外资200万元，实际利用外资到位150万元以上。全面完成县政府下达的当年利用外资目标任务的奖励2万元;实际利用外资完成90%以上的奖励1.5万元;实际利用外资完成80%以上的奖励1万元。

第三档，考核指标为合同利用外资100万元，实际利用外资到位70万元以上。全面完成县政府下达的当年利用外资目标任务的奖励1.5万元;实际利用外资完成90%以上的奖励1万元;实际利用外资完成80%以上的奖励0.8万元。

第四档，除上述四档外，全面完成县政府下达的当年利用外资目标任务的奖励1万元;实际利用外资完成80%以上的奖励0.8万元。

第五档，招商部门按当年市政府下达的综合指标减去分到各乡镇的指标的差额进行考核。全面完成任务的奖励3万元;实际利用外资完成90%以上的奖励2.5万元;实际利用外资完成80%以上的奖励2万元。

2、超额完成考核任务，实际利用外资到位达到上一档的，按上一档的奖励标准进行计算奖励。

3、对在招商引资过程中成绩突出的县直部门，经县对外开放工作领导小组考核考评确认后，由县政府奖励该部门1—2万元。

4、以上奖励，责任单位纳入县对乡(镇)、部门经济责任目标综合考核奖励。

(二)对成功引进县外资金、设备、技术的国内外公民、法人和其他法人组织(简称引资者，下同)实行奖励。

1、单个项目实际引资数额达到1000万元人民币或100万美元以上的，由县招商部门核实，县政府审查后上报市人民政府兑现奖励金。

2、县级实际引进项目投资数额在1000万元人民币或100万美元以下、100万元人民币或10万美元以上的项目;乡(镇)级实际引进项目投资数额在1000万元人民币或100万美元以下、50万元人民币或5万美元以上的项目，分别由县招商局按照玉政发154号文件规定进行计算后，上报县人民政府给予奖励。

3、以上奖励，同一个引资项目涉及多个引资者的，从中确定一名主要引资者向县招商局申办有关手续，县政府确认后兑现奖励。

4、根据中纪委中纪办220号文件规定：党和国家机关、人民团体中的党政干部;具有行政管理职能的事业单位中的党政干部，其他事业单位中相当于县(处)级以上党政领导干部;领导班子由省部级以上党委管理的企业的中层以上领导干部，领导班子由地厅级党委管理的企业的领导班子中的领导干部，不纳入奖励范围。

四、项目开发和引资目标责任处罚规定

对招商引资工作不积极，成效不明显，不能完成年度招商引资项目开发和引资目标任务的责任单位，除县政府给予通报批评外，不能参与各种综合性的评优活动，其主要责任人和分管领导，不得参与当年各种评优活动。

五、加强对招商引资工作的领导

1、进一步更新观念，营造招商引资的良好环境。各级各部门要树立“只有大开放，才有大发展”的观念。在优化配置县内资源，促进经济发展的同时，要把注意力转移到善于利用外资，加速我县经济发展上来，走发展开放型经济的路子。坚持对内、对外开放一齐抓，内资、外资一起引;营造全县动员，全社会参与的良好氛围;使投资者进得来，留得住，有发展，促进新平全方位、多层次、宽领域对外开放格局的形成。

2、切实加强组织领导，严格考核。“十五”期间，县人民政府成立新平县对外开放工作领导小组，协调解决好招商引资工作中的重大问题。各级党政主要领导对重大项目亲自过问，重大事项亲自督办，项目进度亲自跟踪问效。继续实行目标责任制考核，将项目开发和招商引资任务分解到各乡(镇)和县直经济管理部门，层层签订目标责任书，实行奖惩挂钩，严格考核。

3、切实保护外来投资者的合法权益。对外来投资企业实行认证制度和缴费登记卡制度，严禁乱收费、乱摊派、乱罚款行为，切实减少对外来投资企业的各种检查活动，除市、县招商局组织的联合年检外，一般不再增加其它检查活动，为外来投资者创造良好的法制环境。

六、本规定以外的其他涉及招商引资工作的有关事项统一按市政府玉政发154、155号文件之规定执行。

七、本规定实施时间与玉政发154、155号文件同步。

八、本规定由县招商局负责解释。