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适应新常态 抓住机遇 建设美丽静海

  副县长张金丽:县委十届八次全会确定了“规划引领、转型升级、改革创新、民生保障”的总要求。我们要围绕中心,服务大局,把惠及民生作为工作的出发点和落脚点,履职尽责,扎实工作,为实现静海赶超崛起目标做出应有贡献。2015年,重点抓好五个方面的工作。

  一、努力兴办人民满意的教育。加快教育资源建设,科学编制教育发展“十三五”规划,启动静海六中等一批中学、幼儿园新建扩建工程。提升教育教学质量,继续保持教育教学质量指标全市领先。推进教育改革创新,不断增强教育发展活力。促进经济社会发展,提高教育服务全县经济社会发展的能力。强化校园及周边治安综合治理,确保校园安全稳定。

  二、大力发展人民满意的卫生事业。深化医药卫生体制改革,切实提高医疗服务群众的能力和质量。启动静海新城医院、县医院教学科研楼、静海镇预防接种中心和社区服务站项目建设,方便群众看病就医。推进乡村卫生一体化和公共卫生服务均等化,使卫生服务惠及更多的农村百姓。借助首都医疗资源,构建医疗共同体,切实提升医疗服务水平。

  三、认真做好食品药品安全监管工作。以深化改革为统领,实现监管体制再造和机制创新。以依法治理为核心,全面加强监管体系和监管能力建设。以放心食品药品系列工程为抓手,统筹构建社会共治环境,切实保障人民群众饮食用药安全。

  四、促进文化事业发展繁荣。完善公共文化服务体系,抓好县城和乡镇公共文化设施建设。开展群众文化活动,高标准举办第四届“鹦鹉杯”全国手风琴大赛,开展“文化基层行”活动。实施文化遗产保护,弘扬民间特色文化。加快推进文化产业发展,实现文化产业项目新突破。

  五、推进体育工作再创新佳绩。科学制定体育产业规划,启动县文体产业中心项目建设。高水平举办承办2015WTA天津网球公开赛和第七届环团泊湖自行车赛。积极备战天津市第六届全民健身运动会,打造全民健身运动新生活。新建和更新一批体育健身路径、健身公园及多功能运动场,促进群众体育健康发展。

  副县长顾春瑞:城建工作关乎静海经济社会发展,关乎千家万户生活,关乎子孙后代利益,必须科学谋划,精心建设,依法依规严格管控。2015年主要做好四个方面的工作:

  一是强化规划引领带动作用。加快编制《静海县建设中等城市规划纲要》等五项规划,完善空间布局,形成城乡建设相互协调、有机统一的规划体系,全面推进静海新城、团泊新城统筹融合发展,加快建设现代化生态宜居城市。

  二是加强城乡基础设施建设。实施团大路东延等一批道路新建工程,完成104国道北延等项目剩余路段建设,启动静海公路客运枢纽站建设,构建现代区域综合交通路网体系。开工朝阳道等市政道路工程;完成刘官庄、于庄子两个雨水泵站配套管网建设;加快特高压和子牙园220KV站等一批电力设施建设;实施唐官屯物流园供水中心和一批供水管网建设,实施静海国际商贸物流园和团泊新城西区供热锅炉建设,启动县电厂燃煤锅炉改造,不断提升基础设施配套水平。

  三是强力推进示范镇建设和县城平房改造。年内启动静海镇城中村和大丰堆镇部分村宅基地换房工程。把保障和改善民生作为工作的出发点,积极推进18个房地产项目建设,县城平房改造区片全部开工,年底前部分还迁户能搬入新楼房。整修老旧楼区31个,改造道路35条,完成589户镇村危房改造,切实为人民办真事、办实事、办好事。配合“四清一绿”行动做好清洁社区和扬尘治理有关工作。规范社区物业管理,建设和谐小区、幸福小区 。

  四是加强房地产市场和用地管理。依法管好房地产开发市场,严把建设质量监管和房屋竣工验收关口,对质量低劣和违规建设销售的房地产项目要追究开发商和监管部门的责任。积极稳妥做好小产权房治理工作。强化城乡综合管理,坚决严厉打击违法占地抢种、抢占、抢建行为,对情节严重的坚决立案查处。按照“三规合一”总要求,大力推进土地节约集约利用,有效盘活闲置土地。努力构建建筑市场法制秩序,保障人民群众的合法权益。

  建设美丽静海、实现静海崛起是全县人民的共同期盼,要靠县委、县政府的正确领导,需要广大干部职工的艰苦努力,更离不开全县人民的理解、支持和奉献。愿全县上下同心同德、齐心协力,心往一处想,劲往一处使,把静海建设成更加美好幸福的家园!

  副县长于树民:2015年,全县农业工作将大力推进结构调整,统筹区域布局,提升产业特色,充分整合现有扶持政策,制定出台县级扶持办法,重点培育一批新型农业经营主体,集中打造一批示范项目。搭建土地流转、贷款融资、市场销售平台,完善科技推广服务、市场流通加工、基础设施保障体系,不断提升都市型现代农业发展水平。任务目标是实现农业增加值24亿元,增长6.7%,农民人均可支配收入19448元,增长15%。我们将全力抓好以下工作:

  一、狠抓“四清一绿”行动,持续改善生态环境质量。强力实施涉酸企业、燃煤设施、扬尘污染、煤炭经营、露天烧烤、城乡环境治理“六个专项行动”。新建污水处理厂2座、乡镇污水处理站8座、村级污水处理设施213处,基本建成覆盖城乡的污水处理体系。深度治理规模化养殖场20家和涉污企业52家,将42条县级以上河道全部纳入“河长制”管理。严厉打击烧线冒黑,全面禁止秸秆焚烧。加强农村环境治理,完善长效管护机制,新建美丽村庄30个,村庄绿化6000亩。继续实施“六绿”工程,绿化造林8万亩,同步推进生态林建设和林业产业化。

  二、加快“四园一带”建设,增强园区引领带动能力。启动林海扩区规划,加快引进农产品深加工项目,延伸产业链条,打造一批生态休闲旅游精品景点。龙海产业带新增设施农业5000亩,建成设施蔬菜园和雪桃园。依托“四园一带”和重点合作社,建设18个国家级和40个市级农业重点项目。

  三、调整优化种植结构,促进农业提质增效。按照“一减三增”的工作要求,全年减少玉米种植4.4万亩。重点发展设施冷棚,推广种植杂粮、牧草等经济作物,继续优化树木品种,进一步扩大经济林种植面积,大力扶持苗木培育和复合型林下经济。种植中药材5000亩,继续培育种植基地和产品深加工企业,探索农业增效、农民增收新途径。

  四、着力培育经营主体,提高农业组织化产业化水平。筛选规模大、效益好、示范带动能力强的合作社、家庭农场和种养大户,统筹政策、项目、服务等各类资源,进行重点培育、持续打造。积极扶持村集体领办的合作社和联合社。用好用足贷款贴息、创业带动就业小额担保贷款等政策,破解合作社融资难问题。做优台头西瓜、静海金丝小枣等地理标志产品,培育知名品牌,拓展销售市场,提高综合效益。

  五、加快农业基础设施建设,增强农业综合生产能力。投资7.6亿元,建设农田水利工程,更新改造扬水站2座,清淤治理河道3条,维修农用桥闸涵60座。实施土地深松和激光平地作业17万亩,新增农机具900台套。建成高标准农田2万亩,新增高效节水灌溉面积1万亩。健全农村气象灾害监测预警服务系统,完善便民综合信息服务平台,推进政策性农业保险扩面。

  六、加快科研项目和人才引进,大力推进科技兴农。继续深化“院县合作”,搞好农业科研交流和项目对接。引进新品种30个,推广新技术17项,建设糯高粱、中药材、小杂粮3个市级项目基地,培育科技示范户400户。开展农业实用技术培训8000人次,职业资格培训3000人次。完善技术推广信息平台和测土配方施肥管理系统。

  七、狠抓标准化生产和执法监管,切实保障农产品质量安全。建成5个放心菜基地9400亩,认证无公害果品基地5000亩。完善县乡两级农业综合执法体系建设,加强对农产品生产、加工、流通、市场和消费等环节的依法监管,重点加强节假日期间农产品质量抽查,全年检测样品6000个以上。

  副县长马建军:招商引资工作涉及全县经济社会发展全局,是稳增长、促转型的重要抓手,必须科学规划,合理布局,精心建设。

  一是建立形成招商项目与产业布局、土地供应、项目管理、考核奖励,有机衔接、统筹协调的管理办法。以完善招商引资奖励和鼓励政策为核心,着重从中介人制度、固定资产奖励制度和注册项目奖励制度三方面入手,形成政策奖励拉动力,激发从中介人到投资人的招商热情,营造良好招商氛围,激发全民招商活力。

  二是建立形成专业化、市场化、社会化相结合的招商体系,制定《招商引资工作管理创新方案》和《社会化招商队伍建管运行方案》。在现有招商职能基础上,增加企业综合服务和驻外招商机构管理职能,完善从招商引资、宣传推介到企业服务一条龙的投资促进体系。同时,增加市场化运营模式,成立招商公司,组建一支年轻化高水平的专业化招商队伍,专职开展高质量产业化对接招商。

  三是严格落实招商项目会审评估制度,实行项目统一布局、统一政策、统一跟踪服务。坚持高标准规划,高质量建设,瞄准“高新、集群、链条”,发挥静海区位、产业、交通优势,紧抓京津冀协同发展的历史机遇,积极承接北京功能疏解和产业转移。加强对总部企业,部分行政性、事业性服务机构,部分教育、医疗机构和其他不符合北京功能定位及发展方向的产业承接争取工作。

  招商引资工作要靠县委、县政府的正确领导,要靠广大干部职工的艰苦努力,更要靠全县人民的理解、支持和奉献。愿全县上下凝心聚力,开拓进取,共同建设美丽静海、富饶静海!

  县政协副主席王桂花:2015年,我们在县委、县政府的领导下,重点做好以下工作:

  一是落实好免费孕前优生健康检查项目。继续为符合条件的待孕夫妇提供免费孕前优生健康检查。对检查出来的生育高风险人员给予指导治疗或健康咨询,降低出生缺陷发生风险。

  二是综合治理出生人口性别比偏高问题。进一步完善宣传教育、政策导向、孕情监测、区域协作等工作措施,强化部门综合治理,深挖“两非”线索,保持对“两非”行为的高压态势,使性别比治理工作取得更大成效。

  三是夯实基层基础管理。加强村级专干队伍建设,提高专干素质。加强技术服务和相关知识培训,搞好育龄妇女知识宣传。发挥协会社会面广的优势,在流动人口密集的地区建立计划生育协会,将流动人口服务管理纳入常规性工作之中,保证流动人口切实享受均等化服务。

  四是进一步完善利益导向政策体系。建立计划生育特殊困难家庭基本情况档案,制定与经济社会发展相适应的优惠政策体系,探索建立病有所医、老有所养的社会化帮扶长效机制。

  五是便民服务要有新提高。继续开展执法监督,落实文明执法,提高计生干部依法行政和便民服务意识,更好地为群众提供服务,让群众满意。

  县法院院长付滨中:为推动法院工作再上新水平,为静海改革发展提供更加有力的司法保障,县法院特向社会公开承诺:

  一、全面加强审判工作。大力推进平安静海建设,依法严惩严重刑事犯罪,努力维护社会稳定;主动适应经济发展新常态,紧紧围绕县委加快转型升级,打造静海经济升级版的决策部署,妥善审理与经济、政治、文化、社会、生态文明建设相关的案件,为静海改革发展营造安全稳定的社会环境、公平正义的法治环境、优质高效的服务环境。

  二、始终坚持司法为民。提升诉讼服务品质,深化诉讼服务功能,全力打造集诉讼服务、立案登记、涉诉信访等多功能于一体的综合服务平台,通过12368人工和语音服务电话、立案和信访窗口,为当事人提供法律咨询、案件查询、判后答疑、诉讼指导等诉讼服务。

  三、不断深化司法公开。按照“开放、动态、透明、便民”的要求,加强多元化公开平台建设,全面拓展司法公开的广度和深度,努力构建让群众满意的阳光司法机制;着力加大审判流程和执行信息公开工作力度,增强裁判文书公开的质量和说理性,坚持以公开倒逼法官司法能力和水平的提升。

  四、稳步推进司法改革。继续深化司法标准化建设,牢牢扭住庭审和文书制作两个审判环节,不断提高庭审质量和裁判文书制作水平;在上级法院的指导下,做好改革审判权力运行机制试点工作,科学合理确定主审法官、合议庭、审判委员会和各类监督管理主体的职权范围,构建权责明晰、权责统一、监督有序的审判权力运行机制,落实审判责任制,逐步实现让审理者裁判,裁判者负责。

  五、全面提升队伍素质。大力加强法院队伍正规化、专业化、职业化建设,着力提高法官查明案件事实能力、正确适用法律能力和公正办案程序控制能力;进一步加强党风廉政建设,严格落实主体责任和监督责任,健全廉政风险防控机制,最大限度堵塞漏洞,消除隐患。

  县总工会主席徐金利:2015年,县总工会将认真贯彻落实县委、市总全会精神,以服务党的中心工作,服务职工群众需求,服务社会和谐稳定为中心,深化职业培训,建全服务体系,实施普惠服务,强化组织建设,增强基层活力,团结带领全县广大职工为建设美丽静海建功立业。

  一、助推美丽静海建设。围绕加快推进企业转型升级,大力开展多层次、多工种的职工职业技能培训活动,积极与天津职业大学开展校企深度合作,推动实施万名技能人才培训计划。全年培训职工1万人,其中外来工不少于3000人。探索开办职工网上技能培训课堂和职工微信学习互动平台。组织职工广泛开展技术创新、技术改造和“五比一创”劳动竞赛活动,选树一批“工人发明家”和“职工先进操作法”。

  二、切实做好依法维权和普惠服务。大力推进以工资集体协商为重点的集体合同制度,推动建立工资协商共决和正常增长机制。深化“春送岗位、夏送凉爽、金秋助学、冬送温暖”等品牌工作。加大工会法律援助工作力度,着力维护农民工劳动保障权益,打造工会法律服务品牌。全年发放3万张实名工会会员服务卡,为广大会员职工提供全方位、多层次、有针对性的普惠制服务。

  三、努力提升基层工会的吸引力和凝聚力。紧紧围绕增强基层工会活力,大力推进基层工会组建工作,建会率和职工入会率均动态保持在90%以上。继续落实“一清双亮六有五健全五上墙”的规范化创建要求,积极开展基层工会建设创新成果展示活动,宣传推广基层工会科学有效的工作方法。深入开展会员评家,实现基层工会建起来,转起来,活起来。