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静海提高服务水平 市场主体突破3.8万户

  天津静海县以“提质、增速、创先、争优”为目标,坚持行政审批高效化、窗口服务标准化、业务水平优质化,稳步推进“三证合一”、“一天一证一章”、“三局合一”等审批机制及业务的整合,助推市场主体健康稳步发展。截至目前,全县市场主体总量突破3.8万户,比去年同期增长35%。其中,家庭农场达176户,农民专业合作社达1686户,涉农主体实现土地流转35.6万亩,出资总额达78.28亿元,入社农民达3.16万人,农业主体数量占全市总量的27%,均居全市各区县之首。

  作为全县市场主体监管的主要职能部门,县市场监管局切实抓好五项工作,促进市场主体加快发展。

  一是明确目标,分解任务。确定2015年新发展市场主体7500户、农民专业合作社200户、个转企及家庭农场各100户的工作目标,根据实际逐项分解任务,按月督促指导。上半年,各项工作全部实现任务过半。新发展市场主体4663户,比去年同期增长16%,发展农民专业合作社230户,比去年同期增长29%,发展家庭农场57户,比去年同期增长38%,组织机构代码登记5354件,办理股权出质、动产抵押152件,为企业成功融资45.9亿元。

  二是落实改革新政,推进“三证合一”。加大宣传,借助媒体资源,宣传“三证合一”及相关登记制度改革新政及成效,让全县更多百姓第一时间了解“三证合一”、“一天一证一章”等改革新政及政府部门简政放权、降低门槛、热情服务的相关举措,掀起和推动了县域市场主体发展的新热潮。第一时间组织窗口干部学习相关政策、办法,熟悉“三证合一”工作流程,严格审批流程,缩短办结时限,设立企业实现了“一天一证一章”。自3月23日新政实施以来,已发放“三证合一”营业执照4300户。“三证合一”政策的落实进一步提高了行政效率和服务效能,强化了部门信息共享和联动协作。

  三是创新工作思路,提高审批效能。通过搭建网上登记服务平台,设置网上审批“绿色通道”,实行专职人员全程网上跟踪等举措,全面实行外网登记;实行“一人审核”登记方式,减少行政审批环节;坚持特事特办、急事急办,为企业提供预约服务、延时服务、上门服务;设立咨询服务岗、增设科技型企业、农民专业合作社绿色窗口,设立“静海大项目指导站”,实行“一站式”服务,现已为各大银行、中石化、中石油等360户企业提供了团体化办公。自主创建的“静海县市场监管局行政审批窗口”网站,已成为审批窗口对内对外综合于一体的动态学习交流和服务平台。

  四是加快审批整合,促代码工作上台阶。针对机构代码登记工作,在采取岗前培训、现场指导、考核发证、充实人员、严把数据、规范文书等措施的前提下,积极进行资源整合,减少工作流程,重新整合业务流程,取消了以往原工商、质检两个窗口分别签署变更流转单信息的模式,采取一窗受理打印、签署流转单代码的方式,减少了代码登记窗口的接件次数,大大提升了办事效率。

  五是上下联动,促涉农主体快速发展。大力宣传《服务农民专业合作社发展计划》《工商静海分局服务家庭农场登记十项措施》,设置专窗负责合作社、家庭农场注册登记的咨询和核审工作,为主体发展提供专业、细致、耐心的指导服务,督导提升监管所属地帮扶力度。对涉农主体经营状况、土地流转等情况开展调研,针对问题加强指导服务,强化调研成果转化,通过“一人审核”、“外网登记”等方式,减少审批环节,提升办事效能,实现当场发照,有效助推静海家庭农场、农民专业合作社等涉农市场主体增量提质发展。