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“数字河西”:信息化城区的典范

如今,漫步在天津市河西区干净整洁的道路上,细心的市民会发现,平时忙于检查疏导的执法人员越来越少,但市容管理问题却总能在第一时间得到解决,这些都得益于安装在主干道路交口的视频摄像头。无论是乱摆乱放、还是交通堵塞,监督管理人员都会在最短时间内进行处理。“十一五”期间,河西区大力实施信息化工程,加快“数字河西”建设,使城区管理现代化水平显著提升。

  “十一五”期间,河西区在创建国家卫生区,不断提升城市管理水平,打造良好发展环境的背景下,运用信息技术创新城市管理,启动并加快实施了“数字河西”建设工程。该工程以“平台上移、服务下延、资源共享、业务协同”16字方针为指导,建设统一的区政府公共服务平台,围绕基层单位和百姓需求提供服务,为政府工作、居民生活、经济发展构建出高效、便捷的数字化信息平台,逐步建设成集城市管理、应急指挥、为民服务三位一体的精品项目工程。目前,河西政务网已经成为区政府与公众联络和交流的总窗口。

  5年间,河西区作为本市信息网格化发展的管理试点区,提出了经济高效的“数字河西”建设实施方案,短时间内搭建起了数字化城市公共管理平台。平台将试点区域划分为很多虚拟管理网格,每个网格都分派专职监督管理员,利用“城管通”对市容环境、道路交通、公共设施等情况进行巡查上报。日前,市容监管员刘洪强在巡视过程中发现,越秀路友谊楼1门附近有工程渣土积存,于是通过城管通手机拍摄记录,上报到数字城管平台,受理员将此问题反映到越秀路街道办事处,办事处随即安排相关人员进行处理,经监管员再次核实,最终将处理结果拍摄下来上传到平台,实现对城市精细化、长效化的科学管理。

  河西区应急指挥系统作为“十一五”信息化建设的重点项目之一,已建成包括市政府一级分控中心,公安、交管、市政、环卫二级分控中心和派出所三级分控中心在内的90个前端监控点位视频监控系统和一套无线监控系统。该系统在2008年北京奥运会火炬传递活动中实施了全程监控。2009年,该系统新增17个点位,实现了对重点地区和重点路段的监控。2010年,由天津电信公司投资建设的“800M集群通信网”项目,成为政府专用数字集群网络通讯系统在河西区的试点项目。该网络覆盖全区,增强了政府和其下属各部门应对紧急事件的反应能力,人防、公安、消防、城管、卫生急救等部门将纳入到全市应急指挥体系中。截至目前,河西区已完成7个基站的建设工作,发放终端设备160台,区委办、应急办、武装部、执法局、公安分局等部门进行测试使用。

  提供数字化信息服务是“数字河西”在“十一五”期间又一重要体现。其中,“光纤城区”项目由天津联通公司投资,项目主要通过对全区通信基础设施进行改造翻新,采用光纤代替电缆,为用户提供高速和稳定的互联网服务。目前,已完成88个小区7.3万户的光纤接入,至2010年底,项目将覆盖132个社区,9.8万余户。不只是惠民,“光纤城区”的信息高速公路特性还服务于区域经济,比如河西区大力发展的“楼宇经济”,随着世界和国内500强企业纷纷进驻,满足他们与世界各地总部、分部的有效沟通,成了信息服务的当务之急,“光纤城区”以传输速度千兆到楼,百兆到层,十兆到桌面为建设目标,为区域经济发展提供了良好的信息化环境。(见习记者 刘航)