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四川“三农”成绩瞩目 乡村振兴大有可为

省第三次全国农业普查领导小组副组长、办公室主任省统计局局长 陈炜党的十九大报告阐述了中国特色社会主义进入了新时代,必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重,实施乡村振兴战略。这是以习近平总书记为核心的党中央深刻把握我国国情农情,深刻认识我国城乡关系变化特征和现代化建设规律的基础上,着眼于党和国家事业全局,着眼于推进“四化同步”、决胜全面建成小康社会而做出的重大战略部署,为未来“三农”发展提供了遵循。在第三次全国农业普查报告陆续发布之际,四川第三次全国农业普查也完成了主要工作,将为全面准确把握四川“三农”基本省情、贯彻落实乡村振兴战略提供重要统计支撑。四川第三次全国农业普查结果显示,10年来尤其是党的十八大以来,在以习近平新时代中国特色社会主义思想指引下,在党中央、国务院的坚强正确领导下,四川农业现代化进程明显加快,农村面貌和环境大幅改善,农民生活水平显著提高,为决胜全面建成小康社会和实施乡村振兴战略奠定了坚实基础。一、农业现代化进程明显加快产业兴旺是乡村振兴的强力支撑。近年来尤其是党的十八大以来,党中央、国务院高度重视“三农”工作,采取一系列政策措施,持续加大对农业的支持力度。四川贯彻落实党中央、国务院的强农惠农富农政策,农业发展取得了明显成效,农业现代化进程明显加快,正着力推进农业供给侧结构性改革,加快由农业大省向农业强省跨越。(一)农业综合生产能力显著增强2016年,全省粮食总产量为696.7亿斤,比2006年增产124.8亿斤,增21.8%,粮食综合生产能力跃上新台阶,为国家粮食安全贡献了力量。全省肉类总产量稳居全国第3位,水产品总产量由第14位上升至第13位。主要经济作物油料、蔬菜、水果、茶叶等保持较高产量水平,为保障大宗农产品基本供给奠定了坚实基础。(二)农田水利条件持续改善四川第三次全国农业普查结果显示,全省农田水利条件明显改善,抵御自然灾害的能力增强。2016年末,全省能够正常使用的机电井和排灌站分别为77.07万眼、2.98万个,占全国的11.7%、7.1%,能够正常使用的灌溉用水塘和水库数量合计41.74万个,占全国的12.0%。2016年实际耕种的耕地中能灌溉的耕地面积2854.31千公顷,占实际耕种耕地面积的比重达到54.1%,夯实了农业生产基础。(三)农业机械化水平稳步提升农业机械拥有量较快增长,广泛应用,极大地提高了农业劳动生产率。2016年末,全省拖拉机18.44万台,比2006年(下同)增长80.8%;排灌动力机械193.58万台,增长2.3倍;机动脱粒机231.13万台,增长17.2%;联合收获机3.19万台,增长4.3倍。三大粮食作物机械化水平有所提升,机耕、机播和机收的比重分别达到41.9%、3.5%和27.9%。(四)设施农业快速发展大棚、温室等农业设施较快增长,改变了农业生产的时空分布,满足了人民日益增长的多样化需求。2016年末,全省温室占地面积5.95千公顷,比2006年增长12.0倍,大棚占地面积28.17千公顷,增长2.1倍。(五)农业生产经营人员文化素质提高农村劳动力转移就业加快,市民化进程稳步推进,农业生产经营人员数量减少。2016年,全省从事农业生产经营管理活动一个月以上的人员数量为2429.13万人,比2006年减少6.8%。农业生产经营人员文化素质提高,未上过学及小学文化程度的农业生产经营人员占58.1%,下降了6.9个百分点;初中文化程度的占36.7%,提高了4.1个百分点;高中或中专文化程度的占4.3%,提高了2.0个百分点;大专及以上文化程度的占0.9%,提高了0.8个百分点。(六)新型农业经营主体大量涌现2016年末,全省农业经营单位达到10.09万个,比2006年增长4.9倍。农民专业合作社几乎从无到有,快速发展,提高了农业生产经营的组织化程度。2016年末以农业生产经营或服务为主的农民合作社达到3.71万个。(七)适度规模经营稳步推进2016年,耕地规模化耕种面积占全部实际耕地耕种面积的比重为9.2%。其中,规模农业经营户所占比重为3.1%;农业经营单位所占比重为6.1%。规模化养殖生猪存栏占全省生猪存栏总数的比重为35.1%,家禽存栏占比达到42.6%。水产规模化养殖面积占水产养殖面积的69.5%。二、农村面貌和环境大幅改善农村宜居是乡村振兴的关键环节。近年来,四川贯彻落实国家政策,加大农村基础设施建设投入力度,农村水电路气房等基础设施条件明显改善,大力推进农村环境整治,幸福美丽新村建设稳步推进,农村面貌和环境大幅改善。(一)乡、村组织数量减少四川第三次全国农业普查结果显示,随着城镇化进程加快推进,乡、村组织数量减少。2016年末,全省有乡镇4298个,比2006年减少2.3 %;村委会和涉农居委会50268个,减少1.1%;自然村38.52万个,减少0.9%。(二)农村基础设施大幅改善2016年末,在乡镇地域范围内,有火车站的乡镇占5.3%,有码头的乡镇占9.8%,有高速公路出入口的占11.4%。全省99.3%的村通公路,比2006年提高了6.5个百分点;进村主要道路为水泥路面的村占85.0%,提高了65.1个百分点;村内主要道路为水泥路面的村占82.6%,提高了71.5个百分点;村内主要道路有路灯的村比重为16.7%,提高了14.2个百分点。45.9%的村通天然气,比全国平均水平高34.0个百分点;98.7%的村通电话,提高了4.9个百分点;84.0%的村安装了有线电视,提高了23.0个百分点;有84.4%的村通宽带互联网。有71.4%的村生活垃圾集中处理或部分集中处理,提高了66.8个百分点。(三)农村基本社会服务明显进步2016年末,全省96.6%的乡镇有图书馆(室)、文化站,比2006年提高了40.6个百分点;10.2%的乡镇有体育场馆,提高了4.6个百分点;52.5%的乡镇有公园及休闲健身广场,提高了47.0个百分点;93.6%的乡镇有幼儿园、托儿所;98.8%的乡镇有小学,提高了0.8个百分点。有农民业余文化组织的村比重为32.6%,提高了25.0个百分点。85.4%的村有卫生室,比全国高3.5个百分点,比2006年提高了17.6个百分点。(四)农村新产业新业态蓬勃发展2016年,全省6.7%的村开展旅游接待(比全国高1.8个百分点),比2006年提高了2.7个百分点。农村电商由无到有,2016年全省有15.0%的村有电子商务配送站点,有2808户规模农业经营户和4199个农业经营单位通过电子商务销售农产品。规模农业经营户和农业经营单位从事设施农业的分别有20116户和8325个,从事循环农业生产的分别有11255户和7944个,从事工厂化生产的分别有869户和1455个。大量返乡下乡人员在农村创业创新,为农村发展增添了新的活力。三、农民生活水平显著提高农民富裕是乡村振兴的重要标志。十九大报告强调,增进民生福祉是发展的根本目的,保证全体人民在共建共享发展中有更多获得感,不断促进全体人民共同富裕。富裕农民既是解决“三农”工作的核心,也是实现共同富裕的必由之路。近年来,四川多措并举,深挖农业内部增收潜力,拓宽农民增收渠道,农民收入快速增长,农民生活水平和质量显著提高,广大人民群众的获得感、幸福感显著增强。(一)农民收入持续快速增长城乡住户调查结果显示,2015年全省农村居民人均可支配收入首次突破万元大关,2016年达到了11203元,比2012年增长50.8%,年均增长10.8%;比同期全国农村居民人均可支配收入平均增速快0.6个百分点,比同期全省城镇居民可支配收入增速快2.0个百分点,实现了农民增收“两个高于(高于全国农民收入增速、高于全省城镇居民收入增速)”的目标。城乡居民收入差距逐步缩小,2016年城乡居民人均可支配收入比为2.53:1(农村居民收入为1),比2012年下降了0.19。农村居民恩格尔系数为38.1%,比2012年下降了8.7个百分点,农民生活水平不断提高。(二)农户住房条件改善四川第三次全国农业普查结果显示,2016年末,全省99.1%的农户拥有自己的住房。其中,拥有2处或2处以上住房的农户所占比重为12.2%,比2006年提高了8.8个百分点。拥有商品房的农户达到215.64万户,占全部农户的比重为11.9%,比全国高3.2个百分点,而10年前很少有农户购买商品房。有47.7%的农户住房为砖混结构,提高了15.4个百分点;钢筋混凝土结构的占10.6%,提高了6.9个百分点。(三)做饭取暖使用能源更加清洁随着农村基础设施条件逐步改善,农民生活用能源结构发生较大变化,做饭取暖使用能源由历史上主要使用柴草和煤为主,逐渐转变为使用电、天然气、液化石油气等更为清洁的能源,生活方式更为绿色生态。2016年,农户做饭取暖[1]主要使用电的占58.6%,比2006年提高了23.3个百分点;主要使用煤气、天然气、液化石油气的占37.5%,提高了32.8个百分点;使用柴草和煤的农户分别占63.2%和2.1%,分别下降了19.9个、34.2个百分点。注[1]:此指标每户可选两项,分项占比之和超过100%。(四)卫生设施条件改善2016年,全省有34.4%的农户使用水冲式卫生厕所,比2006年提高了28.6个百分点。使用卫生旱厕的占17.5%。(五)耐用消费品量质齐升随着农民收入水平的提高,农户家中电视机、电冰箱、手机等基本耐用消费品已全面普及,汽车、空调、电脑等用于提高生活品质的耐用消费品拥有量成倍增长。2016年,全省平均每百户农户拥有小汽车20.0辆,比2006年增长10.2倍;摩托车、电瓶车58.9辆,增长2.1倍;空调32.9台,增长31.3倍;电脑17.9台,增长36.3倍;手机246.7部,增长3.2倍。在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下,在党中央、国务院和省委、省政府正确领导下,在各地区各部门共同努力下,10年来尤其是党的十八大以来,四川“三农”成绩瞩目,农业现代化进程明显加快,农村面貌和环境大幅改善,农民生活水平显著提高。但也要清醒地认识到,四川要迈向农业强省还必须付出艰苦的努力,农业农村现代化仍是四川“四化同步”的短板,农村仍是全面建成小康社会的短腿,发展不平衡不充分的问题还较为突出。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,牢固树立“四个意识”,全面贯彻十九大各项决策部署,坚定实施乡村振兴战略,牢记习近平总书记重托,奋力推进四川农业大省向农业强省跨越,不忘初心、牢记使命、继续前进,推动治蜀兴川再上新台阶,在全面建成小康社会决胜阶段再立新功,为夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利作出新的更大贡献。