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打开“双向之门”实现“双向选择”

“全国军民融合看四川,四川军民融合看绵阳,绵阳军民融合看游仙……”9月21日上午,华西都市报记者从第四届(绵阳)科技城国际博览会游仙区军民融合科研成果推介发布会上获悉:北京兵港科技(绵阳)硅谷数据化产业园项目、深圳ZUK(绵阳)海外运营服务平台项目、浙江德尔法(绵阳)电梯销售服务及互联网+电梯维保监控平台项目、中国(绵阳)科技城军民融合智能制造示范基地项目等10个项目将正式落户绵阳,涉及军民融合、智能制造、高端装备及配套产业等诸多领域,签约金额57.5亿元。除现场签约,游仙区预计本届科博会签约项目达20个,总金额93.7亿元。

游仙区是中国科技城(绵阳)的核心区和主城区。而绵阳是我国重要的国防军工科研生产基地,军民融合是最大的特色和优势。可如何实现“军转民”、“民参军”?该区创新体制机制,深挖身边科技“富矿”,争当军民融合“国家使命”的探路者。

打开“双向之门”构筑军民融合互动新支点

游仙区军工科技资源富集。辖区有中物院、西南自动化研究所、中国燃气涡轮研究院等一批军工科研院所,有国家重点实验室5个、企业技术中心16个、科技人才8万余人。推进军民深度融合发展既是游仙自身优势所在,也是“国家使命”所系。

“在游仙建设军民融合发展示范区,可谓‘近水楼台’。”游仙干群上下深知这一点。深度融入科技城,游仙面临的暨是新机遇,也是新挑战。“每个院所都是一座知识、科技、项目的“富矿”,要释放其能量,不能停留在土地征用、配套建设层面,更要从平台、园区和产业发展角度紧密合作。一方面需要企业主动作为实现转型升级,同时也需要政府转换角色作好服务。”游仙区委书记江彬认为。

游仙区夯基础建平台,全力构筑军民融合互动新支点。该区将政府原来近4000平方米的办公楼腾出建军民融合专业孵化器,并以政府购买服务的方式,委托绵阳市游仙区创梦中小企业孵化管理有限公司运营。目前,军民融合孵化器内有10余家企业入驻。其中,绵阳特航科技有限公司研发的农用无人机,短短3个多月已实现销售收入50余万元。

有了孵化平台,还要有产业承接平台。游仙区着力推进“两个一号工程”,规划建设了光电产业园、循环经济示范园、新材料产业园、智能制造产业园和特色化工产业园等五大专业化园区。结合绵阳城市总体规划,该区探索政府引导、企业主体、科研院所参与、市场化运作的军民融合发展模式,在经济开发区北区规划建设30平方公里中国科技城(绵阳)游仙军民融合产业园,致力建设军民融合创新中心和智能制造、核技术应用、航空航天“一中心三基地”。预计到2020年,入驻园区的企业将达100家以上,总产值突破500亿元。

通过“双向选择”探索军民同频共振新机制

科博会召开前几日,游仙区在推进军民融合发展上亮出大招:在去年军民融合产业发展“金六条”基础上,出台《军民融合产业发展扶持政策》,区财政每年预算资金1亿元,用于军民融合人才引育、院所改革、军工资质认证、重大项目引进、成果转化等项目扶持,专项支持军民融合产业发展。

“政产学研用协同发展,是实现军民融合同频共振的必由之路。”5月23日,履新仅几天的游仙区委书记江彬,便主持召开与中物院的工作对接会,并带队拜访中国燃气涡轮研究院院长王永明,就双方合作事宜展开对接。从召开军民融合联席会议到拜访院所负责人,再到完善一系列联动机制,游仙区推进军民“融”与“合”的步伐越发轻快。

为便于工作开展,游仙区成立军民融合产业发展局,专门负责与军工科研单位对接项目,向辖区民营企业提供投资指南。有了政府这个“红娘”,民营企业表现出浓厚的兴趣,而院所也主动上门寻求合作。该区还多方争取从沿海城市手中抢过“中物院军民融合创新大赛”举办权,将此作为深化院地合作的突破口。

作为科研主体,各大军工科研院所掌握着大量的技术专利,如何唤醒“沉睡”在实验室内的科研技术,就地转化成产业?雅化集团通过“民参军”拓宽销售渠道,企业年产2500万发高精度雷管、年产50万发电子雷管、年产1亿米高强管导爆管等5个项目顺利推进,成为游仙特色化工产业园的龙头企业。

科莱电梯是军民融合的典型案例。科莱电梯的成功,离不开“娘家人”——中国工程物理研究院的技术和人才支持。如今,这里已集成引进轿厢、电梯零部件生产等5家电梯整机企业、26家配套企业,建成了西南最大的电梯产业园。

电梯产业园的建设,推动了游仙产业升级,为石马镇带来了加快发展的机遇,为当地提供了更多的就业岗位。“可以说是企业地方双赢。”游仙区人民政府区长陈华斌深有感触地说。

东材科技是一家通过军转民占领市场实现转型的老牌军工企业。“东方红系列人造卫星上面,就用了我们生产的绝缘材料。”据东材集团副总经理赵平介绍,该类空缺产品的填补,国外产品的售价从1万美元降到1万元人民币。3年来,仅这项产品已累计为东材集团带来8000万元的销售额,军品技术成为民品市场的先导。

目前,游仙区已有规模以上军民融合企业23家。今年1-8月,全区实现规上军民融合产值90亿元,占规上工业总产值的38%,军民融合已成为游仙经济社会发展的重要支撑和新的增长引擎。