在2日山东省政府新闻办召开的新闻发布会上，山东省推介发布了第三批政府和社会资本合作项目，共158个，总投资额逾2700亿元。省财政厅副厅长文新三表示，推广运用PPP不仅是一次微观层面的“融资方式升级”，更是一次宏观层面的“体制机制变革”。
发布会上，山东从省级项目储备库中精心筛选出成熟度高、前期工作好、可操作性强、投资规模比较大的项目158个，总投资额逾2700亿元，投资总额远远超过前两批推介项目总和。其中投资额5亿元以上的项目达到150个，占比95%，部分项目投资规模超过几十亿元甚至上百亿元，如菏泽市赵王河下游片区综合开发项目概算投资额超过144亿元。
ppp项目何以能够撬动如此巨大的投资？文新三解释，从山东来看，推广运用PPP，主要在五个方面发挥积极作用：
一是推进公共资源配置市场化。推广PPP，可以有效破除各种行政垄断，打破“玻璃门、弹簧门、旋转门”，拓展社会资本的发展空间，激发市场主体活力和发展潜力，打造新的经济增长点。
二是提高公共产品供给效率。推广PPP，有利于将政府发展规划、市场监管、公共服务职能，与社会资本的管理效率、技术创新能力有机结合起来，充分发挥政府和社会资本的“两个”比较优势，提高公共服务供给效率。
三是加快政府职能转变。推广PPP，有利于实现公共服务由“政府供给”向政府和社会资本“合作供给”、政府由“管理者”向“监督者、合作者”的转变，降低了行政管理成本。
四是拓宽投融资渠道。推广PPP，有利于解决以往基础设施融资模式单一、主要依靠政府融资平台融资的问题，有效弥补当期财政投入不足，减轻当期财政支出压力，防范和化解政府债务风险，实现政府、社会资本、公众“1+1+1＞3”多赢的效果。
五是推动财税改革进程。PPP项目运作周期长，对编制年度预算和中长期财政规划提出了新要求，有利于推动从以往的“单一年度”预算收支管理，逐步转向跨年度、中长期预算平衡管理，切实将运营补贴等财政支出责任，纳入财政中期规划和政府财务报告中，在当代人和后代人之间公平分担财政投入，平滑年度间财政支出，实现代际公平。
“推广运用PPP，既是公共基础设施投融资和公共服务供给机制的重大创新，也是推进政府治理现代化的一项重要举措，对于打造大众创业、万众创新和增加公共产品、公共服务的‘双引擎’，培育新常态下经济增长新动力，为人民群众提供更多更优质的公共服务，都具有十分重大的现实意义和长远的历史意义。”文新三如是说。为此，省财政还研究制定了PPP项目奖补资金管理办法，并安排1亿元，对示范效应明显的项目给予补贴。
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