11月29日，东营市人民政府出台《关于加快推进全市金融改革发展的意见》(以下简称《意见》)，对加快金融改革发展，有效发挥金融资产配置功能，推动经济结构调整和转型升级将起到重要意义。市金融工作办公室迅速行动起来，立足对东营当地金融机构进行协调、指导，参与金融证券市场管理的职能，深化政银企合作，探索实践“贷款+保险”模式，更好地为当地服务。
近年来，全市金融发展势头良好，为全市经济社会发展作出了突出贡献。“十二五”及今后一个时期，是加快我市经济发展方式转变、产业结构深化转型的关键时期，加快推进金融业发展，尽快形成产业优势突出、市场体系完善、服务功能强大、生态环境优良的现代金融体系势在必行，市金融办将依托现有规模较大、管理规范、承担较多政府项目的担保公司，加入国有背景，吸收社会资本，组建5亿元以上的融资性担保公司，推动我市经济社会快速发展。
2014年将争取引进两家村镇银行，1家股份制商业银行，1家外资银行异地分行，组建1家财务公司，成立2家小微企业特色支行。新设2家小额贷款公司，鼓励符合条件的小额贷款公司到乡镇设立分公司。力争石大胜华实现首发上市，在齐鲁股权中心实现2家以上企业挂牌。
同时，深化政银企合作。利用东营融易网举办2014年度网络银企洽谈会，完善线上线下结合机制。联合石油业协会等组织举办专业化行业银企对接会。并探索实践“贷款+保险”模式，研究制定“贷款+保险”模式的实施办法和工作措施后，在明年下半年选择2至3家银行和保险公司先行开展试点。
《意见》中提出，将推动农业产业化龙头企业上市融资，鼓励农产品生产经营者进入期货市场开展套期保值业务，市金融办将适时推进政策性农业保险发展，2014年，争取将蔬菜大棚保险、奶牛养殖保险、农房保险纳入东营市政策性农业保险试点范围，政府需出台政策对新增农险险种保费给予财政补贴。
另外，市金融办还将把金融工作纳入对各县区政府、市直有关部门的专项考核，制定出台支持企业利用资本市场融资的政策措施，支持小额贷款公司加快发展的政策措施。 (记者 李静)
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