随着市场竞争和区域经济竞争日趋激烈，质量已经成为市场竞争力的核心，成为促进产业升级、发展方式转变、经济结构调整的重要内容。加快经济发展方式的根本性转变和发展模式的创新，只有与时俱进，把质量提升作为促进经济结构转型升级的一项重要工作，努力朝向质量要资源、以质量作动力、靠质量求发展的方向转变，才能为经济发展构筑起新的竞争优势。稀土高新区充分利用高新区独特的稀土产业优势，结合自身特色，充分做好“稀土+”、“互联网+”、“质量+”“中国制造2025”等工作，进一步抓重点、抓特色、抓优势，不断探索建设质量、服务质量、产品质量和环境质量建设的新途径，努力使高新区质量工作达到新高度，助推我市经济社会走向“质量时代”。

国家级高新区中唯一以稀土资源命名的稀土高新区历来高度重视质量工作，始终把质量工作作为加快经济发展方式转变、优化要素合理配置、完善软环境建设、提高经济社会发展质量效益的关键环节来抓。在市委、市政府的领导下，伴随着质量振兴的步伐，经过23年发展，稀土高新区各项事业取得了巨大进步，先后被认定为国家新型工业化产业示范稀土新材料基地、国家创新型产业集群试点基地、海外高层次人才创新创业基地、全国稀土新材料产业知名品牌创建示范区等18个国家级基地。2016年被国家知识产权局确定为国家级知识产权示范园区，被自治区政府评为全区质量管理先进单位，被命名为自治区质量兴区示范区，确定为自治区“大众创业、万众创新”示范基地，质量工作走在了包头市、自治区乃至全国的前列，品牌战略也取得了重大新成果。包头市首次荣获全国实施卓越绩效先进企业称号的北方股份争创“中国质量奖”和“全国质量奖”通过参评，北方稀土等4家重点企业在中国品牌价值评价信息发布会上金榜题名，东宝生物等5家企业荣获自治区主席质量奖，占全市63%；青山电器荣获包头市首届“政府质量奖”荣誉称号，占全市25%；稀土高科等45家企业生产的混合稀土等61种产品荣获内蒙古名牌产品称号，占全市名牌总数26.4%；北方创业专用汽车有限责任公司等33家企业生产的厢式车等42种产品荣获包头市名牌产品称号，占全市名牌总数的28%；内蒙古金风科技有限公司等51家企业荣获包头市质量信用优级企业称号。品牌产品群已初步形成，品牌战略对优化经济的作用日益凸显。稀土高新区管委会和高新区质监分局已经连续十年被自治区和包头市评为质量工作先进单位。

■ 抓创建 树品牌 提高企业综合竞争力

2012年9月，高新区获得“全国稀土新材料产业知名品牌创建示范区”荣誉称号，是中西部地区唯一获此殊荣的地区。在创建工作中，稀土高新区质监分局把实施品牌战略，作为优化经济结构、提高经济运行质量和效益的重要举措，把培育品牌、发展品牌、宣传品牌、保护品牌当作推动经济又快又好发展、提高地区竞争力的重要任务，形成了政府引导、企业争创、市场培育、社会支持创建品牌的良好氛围。近几年,高新区应邀参加了全国知名品牌创建示范区专题会议，发挥质量强区活动示范作用，积极总结全国知名品牌创建示范区建设成果，向全国推广。一是制定品牌发展规划。按照“提升突出一批、成长壮大一批、发展储备一批”的目标，及时制订了品牌培育发展目录和企业帮扶计划。在组织实施厂长质量管理知识培训工程，推进全面质量管理，推广卓越绩效管理模式，推进标准化战略等工作的基础上，组建质量专家顾问组深入重点品牌培育企业进行一对一、一企一策地帮扶，重点在质量改进、技术攻关、情报信息、贯标认证、法律法规、政策条件等多方面进行指导性服务。二是优化质量工作环境。管委会出台了《包头稀土高新技术产业开发区关于支持促进工业经济平稳健康发展政策措施的意见》，将各级政府质量管理奖项、名牌企业、标准化战略实施等项目纳入管委会资金扶持政策兑现质量奖励。印发了《稀土高新区关于促进科技创新和若干政策意见》和《稀土高新区本地名优产品推荐目录》，将获得国家、自治区、包头市名牌产品称号的工业产品和企业优先纳入《稀土高新区本地产品推荐目录》，享受优先采购及相关配套扶持政策。

■ 抓质量 促发展 提升经济社会发展综合实力

稀土高新区是最早开展质量兴区、质量强区的地区之一，并且被自治区确立为包头市唯一一家质量兴区示范试点。近年来在各方的共同努力下，不断完善质量兴区各项工作制度、工作程序和工作内容，质量兴区长效机制有效运转。2016年稀土高新区质监分局经多方努力，将质量发展目标和质量措施纳入《稀土高新区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》中，全面促进质量工作和高新区经济社会发展有机结合。特别是2016年稀土高新区管委会设立“高新区管委会”质量奖，进一步引导高新区企业加强质量管理、追求卓越绩效、推进质量强区建设。同时，全面落实质量奖励制度，协调管委会出资46万元，对2015年度获奖的1家自治区主席质量奖企业、4家内蒙古名牌企业、8家包头名牌产品兑现质量奖励，极大地提升了质监部门的影响力和权威性。一是加强质量诚信建设。在生产领域，以创建包头市质量信用优级企业为抓手，依据《质量信用优级企业确认办法》，动员企业树立强烈的质量诚信意识，严格产前、产中、产后的管理，以高质量占领市场，实现“以质取胜”。组织重点企业推行首席质量官制度，向社会发布年度质量信用报告，以点带面，全面提高企业诚信意识。区内的北方稀土展览馆、包头市质计所食品检测中心被包头市质监局、市教育局命名为包头市中小学质量教育实践基地。北方稀土成为区内首家“质量标杆”暨质量管理孵化基地。二是构建大质量工作机制。坚持政府引导、市场推进、企业为主、社会评价的原则，不断完善各行业、各部门的质量评价体系制度建设，逐步构建高新区质量评价考核体系的基本框架和运行机制。特别是在我市创建“全国质量强市示范城市”进程中，高新区管委会与各成员单位签订质量工作责任状，明确各单位目标责任，把质量工作纳入国民经济、社会发展规划和各部门考核目标，协调各部门各司其责，构建起区管委会负总责、各部门协调配合、广大企业落实主体责任、全社会广泛参与的大质量机制。组织制订了贯彻实施《质量发展纲要》行动计划，对参与质量强区的12个职能部门进行了职责分解，将质量安全约束性指标要纳入管委会绩效考核体系，强化约束性指标对转变经济发展方式的促进作用，切实提高质量发展的组织保障水平。对实施过程中取得突出成绩的单位和个人予以表彰奖励，对工作措施不力的单位给予通报批评，对造成质量安全事故的依法追究责任。通过努力，质量工作取得了良好成效。今年7月，自治区政府质量工作考核组对包头市质量工作情况进行了实地考核。稀土高新区管委会作为唯一旗县区代表向自治区汇报质量工作情况，区内稀宝博为医疗公司、包商银行等企业一起接受实地核查,受到考核组的认可与好评。11月，国家质检总局质量工作考核组对自治区政府质量工作考核实地核查，对区内北方稀土、北方股份2家企业从质量管理方式、质量安全风险控制、产品出厂检验、对政府质量工作评价等方面进行核查与询问，受到国家考核组的认可与好评。