11月24日，长春市召开全面深化改革领导小组第三次全体会议，对年初以来全面深化改革工作进行总结，安排部署下一步改革任务，审议讨论并通过了《长春市全面深化改革实施规划》。在随后召开的市委常委会上，学习传达了省委十届四次全体会议精神，听取了全市安全生产工作情况汇报。省委常委、长春市委书记高广滨主持会议。

抓好规划落实做好重点改革

年初以来，长春市上下认真落实中央和省委全面深化改革的要求部署，全面推进市委十二届四次全会确定的17项重点改革任务，取得了较好进展。各专项小组积极谋划、全力推动，每个领域都取得了一些突破。

民营经济综合配套改革示范区建设取得重要进展，长春市的试点工作方案以省政府意见形式正式实施，前三季度新登记私营企业16224户，增长61.5%，新增注册市场主体70645户，仅上半年增量就超过去年全年增量;行政审批制度改革初见成效，前两批共减放权530项，减放比例达到64.40%，超额完成本轮减放任务，审批时限进一步缩短，有效激发了市场主体活力;新型城镇化改革取得重要突破，今年9月，长春被确定为国家级新型城镇化综合试点城市，这是长春市第一个上升为国家战略的改革项目;司法体制改革有序推进，两个国家试点九台、南关作了很多有益探索，得到上级领导和有关部门的充分肯定;在党的建设制度改革、纪律检查体制改革、文化体制改革、社会体制改革等领域，也取得很多成果，走在了全省前列，实现了良好开局。

高广滨表示，要着力抓好《长春市全面深化改革实施规划》的落实。《实施规划》是长春市深化改革的总施工图和总台账，一定要全力抓好落实。坚持准确、有序、协调推进改革。解放思想、实事求是、与时俱进、蹄疾步稳、求真务实，制约老工业基地振兴的体制机制问题要率先突破，具有长春特色和亮点的改革事项要太胆尝试，社会关注度高、群众期盼解决的要全力以赴，不断提高改革工作的主动性、创造性、科学性和实效性;善于运用法制思维和法治理念推动改革。各项改革工作都依法推进、按章办事，讲程序、讲规则、讲法治，该走的程序必须走到位，需要法律授权的要先得授权。同时，建立重大改革社会稳定评估机制和科学评价机制，每一项改革实施前都做好认真评估，既想“一万”，也想“万一”，把各种可能的因素想深想细想透，对关系复杂、牵涉面广、矛盾突出的改革任务，深入调查研究，多方征求意见，确保不出问题;全面强化责任落实。各专项小组要对照规划，对各个领域的改革任务进行进一步细化分解，每一项改革任务都要拿出具体实施方案，哪个单位牵头负责，哪个单位配合推进，都要明确，确保责任落实到位。市改革办要做好统筹协调工作，对每项具体改革任务和整体进展实行全过程动态监控，做到年初部署、年中检查、年底对账。己完成的任务要及时报账销号，进度慢的加大督促检查和推动力度，并及时汇报改革中遇到的困难和问题，确保各项改革工作顺利推进。

高广滨强调，要全力做好各领域重点改革工作。经济体制和生态文明体制改革领域重点抓好民营经济综合配套改堇示范区建设、科技创新体制机制改革、东北亚金融总部基地建设和城建管理体制改革等工作。民营经济综合配套改革示范区围绕一区多点布局，扎实推进7方面试点工作，力争把长春上升为国家推进民营经济改革试点城市。科技创新体制机制改革继续坚持“一个方向”、做好“两篇文章”，抓好“五个重点”，特别是突出抓好“政产学研用金介”协同创新机制，大力培育科技“小巨人”企业，加快打造创新型城市。金融总部基地把金融发展要素的集聚、提质、增效、扩容作为重点，加快集聚一批金融机构、类金融机构和金融配套服务机构，打造立足吉林省、服务全东北、面向东北亚的区域性金融中心。城建管理体制改革按照相关要求，抓紧拿出具体实施方案。民主法制改革领域重点是落实好中央依法治国的要求部署和省里推进依法治省的各项要求，全力抓好司法体制改革试点工作，不断提高法治建设水平。文化体制改革领域继续做好经营性文化事业单位转企改制和文化管理体制改革等工作，促进文化事业和文化产业健康发展。社会体制改革领域进一步深化社会治安综合治理、安全生产、基层矛盾化解、社会救助、食品药品安全、基本公共服务等方面的改革，完善人性化、网格化、信息化、法治化“四化”模式，让群众得到更多实惠。党的建设制度改革领域认真落实从严治党要求，进一步完善基层党建述职制度，深化干部选拔任用制度和管理制度改革，推动基层党建创新，不断提高党建工作水平。纪律检查体制改革领域围绕推进“两个责任”落实，继续加强反腐败体制机制创新，深化领导干部监督改革，不断改进行政监察工作，推动作风持续转变，为各项改革深入推进提供有力保障。