各市、县(区)人民政府,省直有关单位:
２０１７年３月２８日,江西省“双随机、一公开”行政执法监督平台(以下简称“平台”)正式上线运行,省、市、县(区)三级行政执法部门均已通过该平台,开展双随机抽取、案件办理、检查结果公开等工作,大大提升了双随机抽查的质量和效果.为推进平台的应用,进一步提高监管成效,经省政府领导同意,现将２０１７年度各地、各部门运用平台,推行“双随机、一公开”监管工作情况通报如下:
一、总体工作情况
从近一年情况看,各地、各部门总体工作进展良好:一是思想认识统一。各地、各部门认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府的决策部署,切实适应监管改革需要,不折不扣地推行“双随机、一公开”监管工作.二是任务目标明确.各地、各部门牢牢把握２０１７年底前,随机抽查事项要达到“全覆盖”的任务要求,进一步健全配套机制,加强人员培训,积极运用新的方式实施监管。三是工作推进扎实.各地、各部门积极依托平台开展双随机监管工作,及时录入“一单两库一细则”等基础数据,科学制定年度行政检查计划,实施双随机监管,进一步规范了行政检查行为,提升了监管的规范性、公平性,有效减轻了企业负担。
二、存在的一些问题
与此同时,部分地区和部门在依托平台实施双随机监管过程中,也还存在一些亟需解决的问题。
一是少数部门的“双随机、一公开”监管工作,未按要求通过平台实现统一抽取、统一实施、统一公开,仍然实行线下运行,规避监管。
二是实施“双随机、一公开”监管所需的“一单两库一细则”等基础数据录入不完整、不准确,导致后续抽取工作出现障碍甚至无法进行。
三是年度行政检查计划编制不合理,时间跨度过长或者过短;绝大多数部门的检查计划未明确可以开展联合检查,导致年度开展跨部门联合检查的频次偏低。
四是通过平台办理行政执法案件的比例还不高,未达到双随机监管全程留痕的要求。
五是通过平台抽取的双随机任务未按时完成,或完成后未及时录入检查结果,平台上出现红灯预警。
希望各地、各部门深刻认识推行双随机监管是深化“放管服”改革的迫切需要,是减轻企业负担的迫切需要,是建设廉洁政府的迫切需要,进一步加强组织领导,夯实基础工作,健全配套机制,确保本地区、本部门“双随机、一公开”监管工作有序推进,促进全省经济社会持续健康发展,为建设富裕美丽幸福现代化江西做出更大的贡献。
附件:１.省级部门“双随机、一公开”监管工作情况统计表
２.设区市“双随机、一公开”监管工作情况统计表
３.县(市、区)“双随机、一公开”监管工作情况统计表
江西省人民政府法制办公室
２０１８年１月１６日
中国
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