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江西省修水县多措并举发展家庭服务业促进就业

随着人们生活水平的提高、生活方式与消费观念的改变,家庭服务的对象已经不限于传统意义上的高端人群,家庭服务业需求量越来越大。修水县位于赣西北修河上游,居湘、鄂、赣三省九县中心,辖19镇17乡,面积4504平方公里,人口870703人,是江西省面积最大和九江市人口最多的县,也是国家扶贫开发工作重点县和省定特困片区县。到目前,全县建档立卡贫困人口82955人,建档立卡贫困劳动力37915人(其中女性劳动力14168人),拟从事家庭服务业劳动力2934人,接受技能培训意愿的2528人,希望输出到省内地市从事家庭服务业的482人,愿意跨省输出的的355人。针对家庭服务业市场前景广阔的现状,修水县公共就业人才服务局通过不断加大政策扶持力度,落实政策,提高技能,扶持创业,优化服务,全力推动家庭服务业促进就业工作的发展。

一、建立健全公共就业服务体系。从2009年开始,修水县建立了38个乡镇(街道)基层人力资源社会保障服务工作平台,实现了职业介绍、职业培训、社会保障等一系列工作下移。通过近几年的平台建设,建立了“县、乡镇(街道)、村(社区)”三级工作网络,形成了“建设标准化、服务规范化、信息网络化”的工作平台,使需求家庭服务的家庭和从事家庭服务的人员在家门口就能享受到服务。

二、强化家庭服务业技能培训。2016年,修水县公共就业人才服务局在经过前期市场调研后,在充分听取移民群众就业意愿的基础上,通过政府买单的方式,组织开展护理员就业技能培训。参加护工培训的30名学员中,100%的学员获得专项技能证书,80%的学员获得两个以上的国家职业初级工证书,15名学员在就业推介会上与修水县百家缘、百思特、温馨、盈信、兄妹、方仁等家政公司成功签约,12名学员被县人民医院、中医院聘为专业陪护人员。为切实解决城乡富余劳动力的就业创业问题,特别是建档立卡贫困人口和整体搬迁移民的就业创业问题,自2016年10月起,修水县启动了母婴护理员(月嫂)培训,旨在建立一支诚实守信、技能过硬、服务文明的月嫂队伍,吸引更多的贫困家庭妇女、下岗失业妇女在家政服务领域实现就业再就业,满足人们对家务劳动社会化的需求。截至目前,修水县已先后免费举办了9期“月嫂”培训班,培训月嫂589名。同时,采取培训与就业有效对接的方式,委托修水县金州培训中心将培训合格人员的基本信息、联系方式与就业意向等进行造册登记,建立月嫂人才登记库,方便雇主选择,并在网上建立了修水县“月嫂群”,把每一名参训人员加入群中,以便她们在日后的学习、交流、求职等方面加强联系,实现传帮带。

三、充分发挥人社平台辐射功能。紧紧依托县人力资源市场,充分发挥乡镇人社所、村级服务站的辐射功能,通过街道、社区工作人员广泛搜集家庭服务业岗位需求,有效解决了居民服务,企业找市场的难题,通过基层劳动保障平台信息发布,解决各类人员的就业问题。

四、加强家庭服务企业沟通联络。工作人员主动上门与家庭服务企业取得联系,掌握企业的用工需求,扶持企业发展,指导企业规范服务,有形地提升了企业效益和社会形象。

五、强化宣传教育改变择业观念。家庭服务业作为从传统“保姆”发展起来的新行业,尚未得到社会的普遍认同,受“伺候人低人一等”的旧观念的影响,被社会上一些人看不起。针对这些老问题新情况,修水县一方面向社会宣传家庭服务业的职业意义,改善社会环境;另一方面对家庭从业人员展开择业教育,让其改变择业观念。

目前修水县发展家庭服务企业161家,从业者总数4829人,其中,大专及以上学历的158人,农民工4027人,女性2709人。第一类是以物业为主业的管理公司蓬勃发展,尤其是华佳宏物业管理有限公司,承接了西班牙印象、帝王国际、南山壹号等3家住宅小区,县委县政府办公大楼、良塘行政服务中心、马家洲公园、大洋洲公园、市民广场等物业管理服务,成为物业管理领域的翘楚,带动就业250人。全县32家物业公司带动就业1000余人。第二类是以养老为主业的养老院,全县发展2家养老机构和社区日间照料中心。第三类是以医疗陪护为主业的家政服务公司,全县有7家。目前,规模较大的有:家佳乐家政服务公司,带动了110多人就业(其中贫困户18人),方仁家政服务公司,带动了100多人就业(其中贫困户21人,失地农民36人),康乃馨家政服务公司,带动了80多人就业(其中贫困户15人,水库移民18人),爱多多家政服务公司,带动了60多人就业(其中贫困户10人)。第四类是以养生为主业的服务型企业,全县有95家。足浴、汗蒸、推拿、针灸、中医调理等养生为主的服务行业蓬勃发展,带动就业2600余人。