全省百县（市、区）发展，宜春争先。

在县域经济发展之路上，宜春一直在“奔跑”，尽览沿途好风光。

既低头跑步，又抬头望路。面对发展新常态，宜春以思想大解放引领县域经济大发展，全市开展了一场“谋发展、比实干、争先进”思想解放大讨论活动，推动了新一轮县域经济发展和竞争意识、开放意识、求新思变意识的升华。

今天的宜春，“奔跑”得更加协调、更加从容。

宜春市委书记邓保生说：“县域经济有特色、有活力，才会有竞争力。我们全力支持县市区把强县和富民统一起来，把改革和发展结合起来，把城镇和乡村贯通起来，推动县域经济发展升级，初步走出一条‘城乡统筹、产城融合、区域一体、各具特色’的县域经济发展路子。”如今，宜春正朝着“江西县域经济发展引领区”的前景大步迈进。

鲜活的数字会“说话”：2013年，宜春5个县市区生产总值超100亿元，其中丰城、樟树分别突破300亿元和200亿元；全省县域经济30强中宜春占4个；各县市区财政收入均过6亿元，其中超15亿元7个。丰城突破50亿元，居全国百强县第83位。樟树超35亿元，进入全国城市创新能力百强县市。今年1至9月，全市完成财政总收入201.3亿元，增长20.3%，增幅列全省第1位；固定资产投资完成980.9亿元、增长21.7%，增幅列全省第2位；规模以上工业增加值512.75亿元、增长12.3%，总量全省第三。

县域经济再起跑，“百花园”里春意闹！

战略新起点：“双核、两带”，一个都不能“掉队”

一花独放不是春，百花齐放春满园。那么，宜春县域经济新一轮发展的突破口在哪？宜春始终踩准发展的鼓点，按照“发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴赣”十六字方针，着力推动县域经济发展升级，创新思维、调整战略、明确定位，实现了县域之间的均衡发展。

宜春作出了优化“双核、两带”新布局，努力使宜春成为全省县域经济发展引领区、中部地区县域经济发展隆起区的新定位。

“双核”，即以袁州区、宜春经济技术开发区、宜阳新区、明月山风景名胜区为“西核”，以丰城、樟树、高安为“东核”；“两带”，即沿320国道工业经济带和沿昌铜高速赣西生态经济带。

通过“双核、两带”发展思路，把丰城、樟树、高安打造成全省县域经济发展“排头兵”，把袁州、上高、万载打造成新“三驾马车”，把宜丰、奉新、铜鼓、靖安打造成生态“四小虎”。并力争处于全省第一方阵的县市区每年前移1位，第二方阵及以后的每年前移2位。到2017年，全市财政总收入超过400亿元，10个县市区财政收入均超过10亿元，其中7个县市区和宜春经济技术开发区超过20亿元。通过5年左右努力，实现全市经济总量挺进全省第一方阵、全国百强市，丰城市全国百强再进位，樟树市跻身全国百强县。

全盘化谋定，差异化发展，让每一个地方都不“掉队”。在不同的起跑线上，宜春各县市区精准发力，“跑”出了铿锵的旋律——

中心城区带动能力强了！市本级与袁州区、宜春经开区、宜阳新区、明月山风景区统筹协调发展。2013年市本级（含袁州区）财政总收入达47亿元；经济开发区晋级为国家级经济技术开发区；中心城规划面积100多平方公里，建成区面积扩至60平方公里。

丰樟高崛起之速快了！丰樟高主动对接南昌经济圈，引领县域经济发展。去年丰城、樟树、高安生产总值均超150亿元，丰城和樟树财政总收入分别突破50亿元、36亿元，分列全省第2、7位。其他县“块状隆起”之势大了！实行差异化扶持政策，诸县各展优势、竞相发展。铜鼓县被批准筹建省级工业园区。上高鞋革和绿色食品、靖安生态旅游、奉新纺织、宜丰和铜鼓竹木加工、万载花炮和绿色照明等特色产业初具规模。上高县被授予“全国食品工业强县”称号。奉新县被评为中国棉纺织名城和中国纺织产业基地。

升级新动力：强改革、促开放，县域发展有“底气”

宜春认为，要成为县域经济发展的引领区，必须依托强化改革、深化开放为县域经济提供发展升级的动力。

今年初，宜春制定了“1+N”系列文件，目前已出台27个。成立了全面深化改革领导小组及7个专项小组，明确了92项具体工作及责任分工，落实了需要率先突破的20项改革重点工作。坚持突出改革重点：首先，简政放权大力推进，目前取消和调整行政审批项目215项，探索组建了行政审批中介服务“超市”，健全完善了“一企一策”、“一项一策”项目服务机制，被评为“2014浙商最佳投资城市”；其次，注册资本登记制度改革顺利推进，创业活力迅速激发，1至9月全市新登记企业7067户，新增注册资本288.6亿元，分别同比增长80.37%、169.75%；再次，深化农村改革出特色，土地确权登记颁证、城乡垃圾一体化处理、“财政惠农信贷通”融资试点、国有林场改革等稳步实施。

“我们以‘开放升级年’活动为抓手，积极实施大开放战略，在更高层次、更大范围、更广领域实现对外开放，着力打造县域经济升级版。”宜春市委领导介绍说，区域合作和开放平台建设因此取得了可喜成效。

今年3月28日，宜春与新余、萍乡共同签署了战略合作协议，发布了《赣西区域合作宣言》，落实了首批9个合作项目。在与青海省海东市、福建省莆田市等地建立战略合作关系的基础上，进一步加强了油菜高原育种等现代农业、现代物流和海铁联运项目的合作。

一系列开放平台青睐宜春。宜春海关于4月15日正式获批，各项筹建工作正加紧推进；高安、万载、樟树口岸作业区、丰城集装箱海铁联运装卸站建设进展顺利；杭南长高铁南长段建成通车，宜春新火车站综合交通枢纽工程投入运营，昌樟高速改造扩建和宜万、昌栗、昌宁以及昌傅至东乡高速公路建设顺利推进，320国道宜春中心城区改线工程动工开建；明月山机场至今旅客吞吐量突破20万人次。覆盖全市、通达全国的开放通道体系正在逐步形成。

宜春将科技作为推动县域经济发展升级的强大动力。争取了省级以上科技计划项目47项，200个产学研科技合作项目正在加快落地。与中科院、清华大学等单位合作共建的5家院士工作站全部获得省考核评审通过，即将授牌。目前，全市高新技术企业达103家，数量居全省第2位。

发展新常态：结构优、产业强，爆发优质竞争力

宜春市市长蒋斌说：“我们扩大县级发展权限，除国家明确规定应由市级审批、核准的项目外，原则上全部下放到县。支持丰樟高全面融入鄱阳湖生态经济区，主动对接南昌经济圈，引领县域经济发展。对其他县予以差异化支持，鼓励各县利用文化、生态等资源加快发展。”

开放思维推动产业升级，使其成为宜春推动县域经济转型升级的核心。它使宜春正步入结构优、产业强、优质竞争力突出的发展新常态。

项目引领，是步入这种发展新常态的基础。宜春实施招大引强工程，与正威国际集团、SK集团、华润集团、港中旅集团等世界500强企业和中节能公司、中煤集团等8家央企签订了合作协议。1至9月，共引进省外5000万元以上项目220个，个数居全省第二位，其中亿元以上项目137个，个数居全省第一。目前，全市重大项目在库总数339个，其中超10亿元项目143个，总数居全省前列，列入省重点工程项目42个。

宜春大地项目“开花”：丰电三期、大唐国际上高电厂、奉新抽水蓄能电站等重大项目前期工作进展顺利，新签约的重大项目如华润集团在袁州区投资35亿元的商贸综合体项目、港中旅集团在宜阳新区投资2亿美元的北湖公园旅游休闲综合体项目、海南美好西林生物制药在丰城市投资11.3亿元的生物制药项目、深圳新光恒辉电子在高安市投资10亿元的LED电子产品生产项目等已开工建设。

优质项目推动锂电新能源、绿色食品、生物医药等为代表的新兴产业快速发展。尤其锂电新能源产业势头迅猛，目前全市投产及在建锂电企业45家，企业数量和产业规模占全省一半以上，1至9月锂电新能源产业主营业务收入同比增长61.79%。项目建设也让宜春传统产业焕发新意，产业集群灿若明珠。目前，全市各县市区都建有1至3个省级以上产业基地，中心城区“全国锂电新能源高新技术产业化基地”、高安“中国建筑陶瓷产业基地”、奉新“中国新兴纺织产业基地”和樟树“盐化工新型工业产业基地”先后被列为国家级产业基地；全市10个产业集群被列为省级重点产业集群，占全省六分之一。

农业和旅游服务业产业集群亮点频现。水稻、畜禽、油茶、毛竹等六大产业不断壮大，8个县市区被列为全国油茶产业示范县，中国竹产业群和中国竹业龙头企业数量分别占全国的2/3和1/5强。宜春禅宗文化、明月山、靖安和樟树旅游产业集群列入全省35个旅游重点产业集群，明月山分别与台湾阿里山和日月潭缔结为友好姐妹山、友好景区。今年1至9月全市接待游客人次同比增长31.55%,旅游综合收入同比增长32.81%。宜春经开区服务业基地、丰城龙津湖总部经济服务业基地被评为全省第一批现代服务业集聚区。

县域产业集群，支撑起优质园区。宜春经开区晋级为国家级经济技术开发区，丰城高新技术产业园区、樟树工业园区、上高工业园区先后被列为重点省级工业园区。

发展无止境。宜春每年安排县域经济发展专项资金2000万元；出台财政奖励扶持办法，支持县域企业上市融资；强化金融服务功能，全市引进外埠银行16家，目前各类金融机构各项贷款余额突破1000亿元……合而发力，宜春县域经济“跑”得稳而有劲！