扬人才办〔2013〕11号

　　关于组织申报2013年扬州市

　　"绿扬金凤计划"扬州大学人才专项的通知

　　各县（市、区）、经济技术开发区、化工园区、新城西区、蜀冈-瘦西湖风景名胜区人才工作领导小组办公室（组织部），市各有关部门（单位）：

　　为大力实施创新驱动和人才强市战略，深化与扬州大学全面合作，鼓励支持扬州大学科技成果在我市转化、产业化，提升我市企业自主创新能力，推动我市经济转型升级，经研究，决定设立扬州市"绿扬金凤计划"扬州大学人才专项，用于资助在扬创新创业领军人才及优秀海外博士人才。现就2013年该人才专项申报工作通知如下：

　　一、资助对象

　　1．创新创业领军人才：扬州大学在编工作人员中，为我市企业或本人在扬创办企业开展关键技术攻关研究、重大科技成果转化和科技服务的创新创业领军人才。

　　2．优秀海外博士人才：全职落户扬州大学的具有海外博士学位的高层次人才。

　　二、申报条件

　　（一）创新领军人才

　　主要指为我市企业服务的高层次研发人才或管理人才，应同时具备下列条件：

　　1．人才年龄一般不超过55周岁，具有博士学位或副高级以上职称，在扬州大学工作期间取得较突出业绩，包括具有省级以上科研项目主持经历，拥有授权发明专利或获得省级及以上成果鉴定（奖励），配备良好的科技合作团队等；

　　2．在2011年1月1日后、2013年10月31日前与扬州企业正式开展项目合作，合作项目经费不少于50万元；

　　3．相关技术对扬州产业转型升级拉动明显，项目产品市场前景广阔；

　　4．人才获资助后，领军人才及其团队能连续为企业服务3年以上，且每年保证足够的服务时间。

　　申报企业应已参加社会保险，同时具备下列条件之一：

　　1．被国家或省认定为高新技术企业、农业科技型企业、计算机信息系统集成企业、信息系统工程监理企业、软件企业、动漫企业的；

　　2．承担省科技成果转化专项资金项目的；

　　3．列为省高层次人才创新创业企业类基地的；

　　4．拥有省级以上企业创新平台的；

　　5．近3年（2010-2012年）在我市实际缴纳税收累计达1500万元以上的；

　　6．实施市"122"技术改造工程重点项目的；

　　7．获得过国家"千人计划"、省"双创计划"、省"创新团队计划"、市"绿扬金凤计划"创业创新领军人才资助的。

　　（二）创业领军人才

　　主要是指以带技术、带项目、带资金的形式在我市投资创办企业的高层次人才，应同时具体下列条件：

　　1．人才年龄一般不超过55周岁，具有硕士以上学位或副高级以上职称，在扬州大学工作期间取得较突出业绩；

　　2．人才拥有与创业领域产品、技术相关的自主知识产权或关键技术，在产品开发和企业经营管理方面具有比较丰富的实践经验，有足够的精力为所创办企业服务；

　　3．人才应为所创办企业的法定代表人，本人投入企业的实收资金不少于100万元（不含技术入股），在2011年1月1日后、2013年10月31日前完成工商注册登记、社保办理等相关手续，项目实际投入不低于50万元；

　　4．创办企业应有清晰的商业模式，主导产品具有自主知识产权，技术水平达到国际先进或国内领先，能够填补国内空白或引领相关产业发展，有较好的市场发展前景和预期经济效益。

　　（三）优秀海外博士人才

　　优秀海外博士人才应同时具备以下条件：

　　1．具有海外博士学位；

　　2．年龄不超过40周岁（1973年1月1日以后出生）；

　　3．2012年1月1日以后全职落户扬州大学。

　　三、遴选程序

　　1．申报受理。创新创业领军人才申报对象经扬州大学同意后，与所在（创办）企业共同进行申报。申报材料报送至企业所在地人才办。优秀海外博士人才申报对象经扬州大学同意后，统一将申报材料报送至扬州市人社局。

　　2．审查推荐。各县（市、区）、开发园区对创新创业领军人才申报材料审查排序后，按分配名额推荐上报至扬州市人才办。

　　3．考查评审。扬州市人才办会同相关部门，组织相关技术领域专家进行资格审核、技术评审、实地考察和综合评审，择优确定拟资助人选及资助金额。

　　4．审定公示。拟资助人选报扬州市人才工作领导小组审定后，在市主要报刊、网站等进行公示。

　　5．确定名单。发文确定资助对象。

　　四、支持政策

　　1．2013年扬州市"绿扬金凤计划"扬州大学人才专项资助资金为500万元，用于资助在扬创新创业领军人才及优秀海外博士人才，资助资金标准参照市"绿扬金凤计划"政策。其中，创业创新领军人才资助资金由市财政、县（市、区）财政各承担50%，优秀海外博士人才资助资金由市财政承担。

　　2．优先推荐申报国家、省、市各类计划项目，优先推荐申报省新兴产业创业投资引导基金，优先向金融机构、担保公司、风险投资公司推荐融资项目。

　　3．按照有关高层次人才政策，提供相关待遇和保障。

　　五、申报方式和申报材料

　　（一）创业创新领军人才

　　采取网上申报的方式进行（网址http://www.lyjf.gov.cn），各类证书、证明、合同、报表等材料在网上申报时，须提供原件的扫描文件或数码照片，网上申报时间为2013年11月8日至11月18日。

　　各地人才办审查排序后，应将申报材料打印，合订成册，一式二份报扬州市人才办，并附《关于扬州市"绿扬金凤计划"扬州大学人才专项推荐情况的报告》、《2013年度扬州市"绿扬金凤计划"扬州大学人才专项申报情况汇总表》（附件5）和《2013年度扬州市"绿扬金凤计划"扬州大学人才专项申报对象简介表》（附件6）等材料。推荐报送截止时间为2013年11月20日。

　　申报材料包括：

　　1．《扬州市"绿扬金凤计划"扬州大学人才专项申报书》，其中申报创新领军人才填报E类申报书，申报创业领军人才填报F类申报书。

　　2．创业创新计划书。

　　3．人才的身份证明（身份证或护照）、学历学位证书、职称和资质证明（证书）、有关工作经历、资历的证明材料。海外留学人员一般应提供国家教育部留学服务中心的学历认证。

　　4．专利等知识产权及所属权证明，在国际核心刊物发表论文的情况，获得国内外重要科技奖项，承担重大科研课题、科技攻关项目等反映人才能力、业绩的相关材料。

　　5．申报企业提供营业执照、2012年或2013年财务报表、企业用工参加社保、企业缴纳税收证明。

　　6．创业人才需提供企业注册会（审）计事务所的验资证明、公司章程，项目实际投入证明，地方政府及所在创业载体对创业企业及人才给予场地、生活、资金等支持条件的批文及相关拨付凭据。创新人才需提供与我市企业签订的项目开发合同、知识产权权属证明及使用协议书、企业给予的薪酬待遇证明，以及企业符合申报条件的资质证明等。

　　（二）优秀海外博士人才

　　采取书面申报的方式。纸质申报材料一式二份报送至扬州市人社局，同时附《关于扬州市"绿扬金凤计划"扬州大学人才专项推荐情况的函》、《2013年度扬州市"绿扬金凤计划"扬州大学人才专项申报情况汇总表》（附件7）。申报截止时间为11月18日。

　　申报材料包括：

　　1．《扬州市"绿扬金凤计划"扬州大学人才专项申报书（G类）》。

　　2．人才的身份证明（身份证或护照）、海外博士学历学位证书（一般应提供国家教育部留学服务中心的学历认证）。

　　3．人才于2012年1月1日以后全职落户扬州大学的相关证明。

　　4、反映人才能力、业绩的相关材料。

　　六、工作要求

　　1．加强组织领导。各地各部门要高度重视扬州市"绿扬金凤计划"扬州大学人才专项申报工作，切实加强组织领导。既要广泛宣传、组织发动，又要按照申报要求，认真核查申报材料，进行审核推荐，把好质量关，做到客观公正、真实可靠、公开透明。

　　2．严格申报条件。各申报企业和申报人须对所提交材料内容的真实性负责，填报内容应依据充分、客观公正。对弄虚作假的，一经查实，即取消申报资格，记入诚信档案并追究相关人员的责任，3年内不再接受该企业和个人的申报。

　　3．加强工作指导。各地各部门要加强对申报对象的业务指导，及时解决申报工作中遇到的问题。