泰兴情况介绍

泰兴，一个吉祥的名字， 寓意“国泰民安、百业兴旺” 。

泰兴有“1079年历史”、“1172平方公里地域”、“120万人口”：

“1079年历史”：泰兴置县于南唐时期，千年历史积淀了丰厚的文化底蕴，造就了中国地质之父丁文江、著名剧作家和物理学家丁西林、当代作家陆文夫、嫦娥一号总指挥叶培建等贤达名流。

“1172平方公里地域”：泰兴地域总面积1172平方公里，下辖16个乡镇（街道）和3个省级园区、3个市级园区，拥有3家省级以上园区的县级市在江苏仅有昆山和泰兴。

“120万人口”：泰兴拥有120万人口，其中城镇人口60.6万人。

泰兴综合实力不断增强，呈现出快速发展的蓬勃态势，彰显出巨大的发展潜力和发展空间。泰兴连续15年被评为全国县域经济基本竞争力百强县（市），2015年列中国最具竞争力百强县(市)排行榜第51位。先后被授予全国科技进步先进市、国家级知识产权试点市、全国城市环境综合整治先进城市、国家生态市、全国绿化模范市、全国文化先进市、国家卫生城市和江苏省文明城市、江苏省金融生态优秀市、社会治安安全市等荣誉称号。

“十二五”期间，是泰兴历史上的一个发展黄金期，人均地区生产总值突破1万美元，年均增长12%；一般公共预算收入突破50亿元，年均增长18.3%；工业国税开票销售突破1100亿元，年均增长18.9%，主要经济指标领跑泰州和苏中地区县市。2015年，GDP增幅全省县级市第二，一般公共预算收入增幅全省第二，规上工业增加值增幅全省第一，固定资产投资增幅苏中第一。今年前三季度各项指标均在全省处于领先地位。

泰兴拥有国家级科技企业孵化器1个、省级技术研究中心25个、博士后工作站10个、院士工作站8个。目前有12名院士、 8名千人计划专家参与本市经济建设，30多名海外博士落户本市创新创业。

泰兴分为东西两大版块，西部是沿江版块，设立了泰兴经济开发区，重点发展化工、船舶、港口物流等。黄桥位于泰兴东部地区的中心，是泰兴的行政副中心，黄桥经济开发区承担带动黄桥老区乡镇经济发展的重任，辐射泰兴东部600多平方公里，70多万人口。

江苏泰兴黄桥经济开发区概述

黄桥开发区创建于2009年，先后被命名为“国家国际科技合作基地”、“江苏省现代装备科技产业园”、“江苏省中小企业创业园”，已成为泰兴东部地区最重要的工业集聚平台、黄桥老区推进新型工业化的主阵地。2013年，被列入省级经济开发区管理序列。2014年，省政府批准设立“江阴高新技术产业开发区黄桥工业园”，2016年获批省级经济开发区，同年与上海金桥集团、协通集团签署共同打造合作共建园区协议。

黄桥经济开发区被赋予900多项县级经济社会管理权限，包括项目立项、规划、建设许可等。开发区内设有便民服务中心，入区企业足不出区即可以办理大部分行政审批服务事项。同时，随着“建设小城市、打造副中心”战略的逐步推进，黄桥新城的城市形态初步显现。

下面，我用4句话简要介绍一下开发区的基本情况。

一是独有的区位、独特的政策。

一个通江达海、四通八达的区位：泰兴位于江苏省中南部，长江下游沿岸，地处沿海开放和沿江开发的前沿，是沟通长江南北的重要门户，是长三角的地理中心，位于上海、南京两小时经济圈和苏州、无锡、常州一小时经济圈内。长三角地区蕴含着巨大的市场需求，泰兴又拥有充足的产业配套优势，是长三角承接国际和上海、苏南产业转移的首选之地。

航空，200公里半径内有7个建成机场，其中，50分钟可到达扬州泰州机场；1小时可到达无锡苏南硕放机场、常州奔牛机场和南通兴东机场；2小时可到达上海虹桥机场、浦东机场和南京禄口机场。

高速公路，京沪、沪陕、盐靖高速穿境而过，盐靖高速在区内设有出入口，2小时内可到达长三角地区大多数城市。江阴长江大桥距距开发区仅20分钟车程，泰州长江大桥北引桥在我市境内。泰兴常州过江通道已列入国家和江苏省规划。

铁路，新长铁路直接联入陇海线、京沪线，在开发区内设有火车货运编组站。“十三五”期间，盐泰锡宜城际和沪泰宁高铁将在泰兴设置站点，推动泰兴融入上海一小时都市圈。

水路，长江泰兴段全境为深水航道，可通航10万吨海轮，内河水系发达，京杭大运河紧邻泰兴。泰兴港为国家一类开放港口，已建成5万吨级通用码头及化工、建材、煤炭等10多个专用码头，一批7万吨、10万吨码头已获批在建待建，江海联运，四通八达。开发区内有两条四级航道穿境而过。

黄桥经济开发区区位独特，历来为兵家心争之地。

政策独特：

泰兴享受沿海开放和沿江开发的各项政策优惠。投资园区的项目享受省级经济开发区的优惠政策；

开发区所在的黄桥属革命老区，享有中央、省、市多重扶持政策，在土地出让、税收分成、行政收费、用工保险等方面具备无可比拟的政策优势。

税收分成体制介绍。

政策支持“全方位”。

1、地价补贴

项目征地成交地价按照泰兴市工业用地的最低挂牌价执行。

土地挂牌后，视项目实施情况可分期返还土地款。

2、指标优先

落户开发区的重大项目可作为振兴黄桥老区经济的特殊项目上报省委省政府，争取项目专项用地指标；也可在增减挂钩或城市建设用地的指标中优先安排。

3、税收优惠

项目投产后，可根据黄桥革命老区的政策将省级财政以下的税收地方收益的80％返还扶持企业。

4、资金扶持

对项目实施独立运作管理，特殊项目所需厂房、办公、生活用房园区可实行订单式代建，在双方议定的规定时限内按期进行回购。如需借款融资，由开发区协调银行及相关机构帮助办理。

开发区可联同企业共同设立产业发展基金，专门用于扶持重点产业的发展。

帮助企业争取省、市的专项扶持政策，给予企业一定的贴息扶持。

5、基础设施配套

对于项目地块可单独规划选址，政府负责拆迁、安置、道路、绿化、亮化、供水、供电、供气（蒸汽和天然气）等的基础设施配套。水电气等配套送至项目用地围墙外。

6、根据项目启动建设需要开发区负责提供过渡性用房。

7、对项目设备投入给予一定的奖励，具体办法按照省市及开发区鼓励企业发展相关奖励政策执行，政策享受就高执行。

8、对来泰创新创业人才给予扶持奖励。全面实施“创新券”“购房券”“创业券”等政策。

9、落户企业开办期间所需办理的证照，由开发区负责一条龙服务到位。

10、企业新上项目在从立项到开工投产过程中相关的各类行政性收费一律免征或缓缴，个别不能免除的争取按最低标准征收。

11、企业所上项目有一定科技含量，开发区支持帮助申请取得国家、省、市的各种高新技术企业牌子和上争扶持资金，并享有省市提供的其他优惠政策。

12、为加快项目进程，开发区成立专门工作班子，为企业及时解决新上项目生产建设过程中遇到的一系列问题。

13、根据企业需求，帮助招聘员工，或由职教中心定向订单式培训。

14、根据项目情况，落户政策可按“一事一议”具体协商。

二是完善的设施、完备的保障。开发区总规划面积18平方公里，核心区内 “九通一平”全部到位，“五横六纵”的发展框架基本形成，绿化、亮化、美化、净化等实现全覆盖，核心区内已实现九通一平。

要素保障“全覆盖”

——基础设施

1、关于供电

区内设有变电站两座，可以为进区企业实行双回路不间断供电。大用户直购电试点已经启动，不仅能为重大项目、高端产业提供一流的供电服务，符合条件的用户还可以享受每度电3分钱的补贴。

2、关于供水

开发区内建有5万吨/日的自来水厂，可直接提供清洁卫生的水源，水质达到国家饮用水标准。

工业用水3.54元/立方米，居民用水2.91元/立方米

3、关于蒸汽

目前由中海黄桥热电公司提供开发区蒸汽供应保障，常规规格5－8kg，供热温度220－300度左右，区内供汽管网全覆盖。蒸汽价格现为含税价245元/吨。有特殊要求的用户也可根据用汽量的大小、蒸汽的压力、温度等情况与供汽公司自行商订供应价格。另国家电网在黄桥投资的生物质发电项目已进入实施阶段，该项目也将同步实施蒸汽供热。

4、关于天然气

西气东输泰兴分输站年供天然气能力5.2亿立方米。

目前开发区天然气由中燃集团供应，工业用气价格3.1元/立方米左右。

5、关于污水处理

区内拥有处理能力5000吨/日裕峰污水处理厂和5万吨/日（目前建成2.5万吨/日）工业及生活污水综合处理厂各一座。裕峰污水处理厂专门处理印染类工业废水，污水处理价格根据污水规格及排量规模而有所区别，需单独议价，污水处理价大致在4元/吨左右；自行处理过的工业废水可直接接入黄桥生活污水厂集中排放，符合接管标准的工业污水处理价格2.5元/吨左右（使用自来水时含排污费1.4元/吨左右，另1.09元/吨处理费目前是由镇财政补贴）。超出接管标准的污水处理价格另议。

另外，开发区目前正规划建设电镀加工中心。泰兴境内建有年处理能力5.5万吨的固废处理、日处理能力350吨的垃圾焚烧处理等环保设施。

——项目用地

优先对重点项目、重大项目、优质项目供地。通过重大项目点供、单独选址、占补平衡、增减挂钩等方式，黄桥开发区每年提供工业用地1000-2000亩左右。

——物流服务

建有江苏省苏中物流园区和江苏省重点物流基地，危化品运输、冷链物流等种类齐全，公铁水空联运快捷。海关、商检、海事、边防等机构齐全；保税中心、跨境电商平台和国家一类独立开放口岸创建步伐加快。

——人力资源

泰兴有着丰富的人力资源。受过各类培训的劳动力55万人，中等以上各类技术人员8万多人。每年新增3000多名大学毕业生返乡创新创业，近三年吸引外来劳动力6万多人。

泰兴中等专业学校在校人数8000多人，可根据企业的发展需求，深化校企合作，实行订单培养、订单招工、订单服务。目前已有“泰隆机械班”、“源丰建筑班”“济川药业班”等冠名班，同时，在外省设立劳务输入培训基地，定向培养各类人才。该校曾在全国职业院校技能大赛中获团体一等奖，多人次获金奖。

要素保障一应俱全，在泰兴，你将获得长三角经济圈市场需求的强有力要素支撑，获得在长三角市场格局中更多的话语权！

三是优美的环境、优质的服务。古镇黄桥、红色旅游久负盛名。有新四军黄桥战役纪念馆、古街巷、将军府、牛皋洗马池、小南湖风景区等众多景点。正在打造的黄桥新城集行政、商贸、教育、医疗、购物、休闲等功能于一体，开发区与新城仅一路之遥，形成了产城融合、协调并进的格局，金融、保险、法律、咨询、评估、检验、检测等中介服务配套齐全；购物中心、星级宾馆和健身房、游泳馆及各类休闲会所一应俱全。形成“创业在园区、生活在城区”的无缝对接。

我们秉持“项目无大小、用心待客商”的亲商理念。进入开发区的投资者，我们都视如家人，真诚服务，荣损与共。近年来，我们致力于打造高效、快捷、优质的政务商务环境，确保做到行政审批“无障碍”、投资生活“零烦忧”。

行政审批“无障碍”。

——泰兴是省直管试点市，享有地级市同等审批权限；

黄桥是江苏省强镇扩权试点镇，享有市县级审批权限。区内建有行政审批中心，配备有有力的服务团队，实行“首问负责制”、“限时办结制”、“投诉问责制”，对项目审批实行“保姆式”“并联式”“一条龙”“一站式”服务，是长三角审批最简、收费最低、服务最优、效率最高的地区之一。目前，正在推进行政审批局体制改革，“一枚公章管理审批”的模式即将形成。

比如，基建项目从立项到开工的审批时限从过去的600天左右缩短至52个工作日；推行施工图审查“互联网+联合图审”模式，所有图纸审查时限控制在7个工作日以内；进窗口的552个事项平均承诺时限为4.1个工作日，为周边地区最短。

投资生活“零烦忧”。

——对投资项目实行帮办、代办、包办服务，做到积极服务、主动服务；

——对符合条件的投资者发放“一卡通”。持卡者在泰兴这个大家庭里，对就医及其子女入学等问题，采取“绿色通道”的方法，确保每一位客商投资放心、干事顺心、生活舒心。

四是开放的平台、开明的思路。黄桥经济开发区是江苏省委、省政府确定的重点发展的省级经济开发区。这几年，我们紧紧抓住各类机遇,充分发挥自身优势，积极探索适合开发区发展的思路和模式，先是与江阴国家高新区南北合作共建，已有20多家江阴企业入驻；现在我们又与上海金桥集团跨区域合作，现也已进入实质性运作阶段。