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从“产品”到“产业” 江苏无锡质量提升跨上新台阶

6月8至9日,国家质检总局对新形势下如何推动示范区建设升级发展进行研究部署。江苏检验检疫局巡视员、副局长卢艳光介绍了“四个聚焦”促发展,“四个提升”显成效的经验。如今,在江苏无锡市,以全国、省、市“三级五区”的总体布局,推动当地示范区建设从产品向先进制造业嬗变,带动整个区域出口产品质量水平提高,吹响了出口工业品质量安全示范区建设升级发展的“集结号”!

开创质量共治新模式

初夏时节,一场比骄阳更热烈的质量研讨会在无锡检验检疫局华检检测中心召开。“检验检疫部门邀请知名质量专家给我们企业分享质量管理经验,对示范区在资源节约型和环境友好型区域的建设有很大影响,期望这样的活动今后开展更多!”

与会企业代表纷纷发言,表达着他们对质量管理、发展环境的诉求……原来,这一天,无锡局组织“先进制造业出口质量安全示范区”企业质量管理人员,走进检验检疫局进行专题研讨。

质量共治是质量提升的手段,更是质量发展的方向。“提优、强基、扶弱、育新”,这八个字,是无锡局为示范区建设定下的整体思路。创建质量安全示范区以来,无锡局因地制宜、因势利导,积极推动全市示范区从单一产品向区域先进制造业拓展,引导企业抱团发展、提升质量。该局先后下发涉及企业技术研发等扶持政策累计30余项,与地方政府以及商务、质监、工商等部门召开联席会议20余次,制定示范区内出口企业行业自律体系,质量共治新格局全面开启。无锡地区先后建成了国家级出口摩托车、电动车质量安全示范区和高新区先进制造业出口质量安全示范区;省级出口金属材料质量安全示范区、出口高端装备质量安全示范区、滨湖电子商务质量安全示范区等国家级和省级、市级示范区“三级五区”建设梯队,同时成功培育了6家出口质量安全示范企业。国家级和省级示范区数量位均居全省第一。

打造质量提升新引擎

6月22日,江苏无锡市首届“高新杯质量知识大赛”启动仪式在无锡局举行,该市龙头企业江苏红豆集团、无锡小天鹅股份有限公司等56家进出口企业、近120名代表参加了仪式,并采用舞台表演形式宣传质量理念、传播质量知识。

“三级五区”示范区建设大格局在锡城铺开后,无锡局着力强化宏观质量管理能力,把示范区建设成为引领质量提升的新引擎、优化外贸格局的加速器。该局注重叠加各项政策措施,滨湖电子商务质量安全示范区积极探索建立跨境电商产业发展的检验检疫监管模式,将B2B、B2C等跨境电商交易模式纳入示范区试点范围,创新不同交易下的监管流程。积极收集与示范区相关的质量安全信息75条,各示范区累计组织风险信息通报研讨会议6次,召开风险发布会2次,开展重点企业风险警示23次。检地双方共同推动从质量能力、质量表现、质量环境3个维度14个方面,制定了区域出口质量指数指标体系,为制定区域质量发展规划提供了依据。

检、地、企多方共同努力,使无锡地区先进制造业示范区建设不断实现提档升级,呈现出集约发展的良好势头。无锡高新区先进制造业质量安全示范区成为全国第二家、全省首家综合类先进制造业质量安全示范区,无锡惠山出口高端装备质量安全示范区通过了省级示范区验收考核,为区域产业发展亮出新名片。完成对6家重点企业的培育、升级,并顺利通过了总局出口质量安全示范企业考核。省级电子商务质量安全示范区的创新建设举措,把示范区推向更广阔的空间,区内集聚电子商务企业150余家,交易总额6500亿元。

开辟质量供给新路径

如何让优秀的质量管理企业形成“聚团效应”,如何以门户网站、客户端为载体,让企业感受到“集聚区”的力量?江苏无锡局以创新实践作出了回答。

他们采用线上、线下联动,以及统一平台、多点服务的综合服务集聚模式,围绕经济建设及公益服务的需要,为产业发展和企业创新提供产品质量检测、认证、咨询培训、进出口咨询、风险预警等一站式服务。无锡高新区示范区主动开展质量服务信息平台建设,并成功入选2016年度“智慧新吴”项目,获地方政府60多万资金支持。滨湖区电子商务质量安全示范区以跨境电子商务综合服务平台为支撑,与海关、税务等部门共享跨境电子商务经营主体备案、商品评估、三单采集等信息,打造监管、服务新高地。无锡局则主动联合、引导示范区企业,充分发挥人才、技术、信息和管理优势,跟踪收集国内外最新标准、技术法规及合格评定程序有关信息,进行比较研究、汇总并编写差异指南,大大提升了示范区风险管理水平和技术贸易措施应对能力。

为了推进“质量资源社会化共享应用”,无锡市成立全国首个区域质量促进联盟,将分散在政府实验室、检验检测机构、进出口企业中的质量资源有效整合为广大企业提升产品质量服务的“公共产品”,营造了有利于质量发展、质量提升的良好环境。目前,区内已有10余家检测认证机构、150多家企业加入了质量促进联盟。

从“产品”到“产业”,既是检政企研携手对产品质量的共治共享,更是一场“因势而谋、应势而动、顺势而为”的宏观布控,这将成为“中国制造”未来发展的强劲音符!