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灌云经济开发区“三个一”倒逼项目建设

今年以来,江苏灌云经济开发区把项目建设作为全区工作的重中之重,以“倒逼进度、倒逼责任、倒逼作风”的方法,逼出项目推进的执行力,推动重点项目加快建设。截至目前,全区19个列入市县重点项目均达序时,其中品品鲜食用菌工厂化生产、紫燕食品、光大生物质发电、开发区实验学校等项目均超过序时进度。

一块牌子倒逼进度。在紫燕食品和品品鲜项目建设工地竖起了一块醒目的项目试生产倒计时牌。倒计时牌的竖立,强化开发区人的目标意识和序时意识,表明开发区自加压力,加快项目建设的信心和决心,标志着开发区项目推进模式从闭门督办向公开督办的转变,主动接受社会监督,将项目进度置于公众舆论之下。倒计时牌是一种无形的进度倒逼,有效推动开发区和项目建设单位倒排工期、挂图作战,进一步加快项目建设,切实做到以天保周、以周保月、以月保季、以季保年。紫燕食品公司还建立项目推进工作群,总经理每天将试生产倒计时发在群里,督促提醒项目进度。

一套办法倒逼责任。针对紫燕食品项目施工方责任落实一度不到位,造成施工力量不足、施工计划未认真落实、项目进展较慢等问题,开发区两次以管委会文件的形式向上海紫燕总部发出加快项目建设进度督办函,提出要切实将项目建设责任落实到位,按每个推进时段缴纳项目进度保证金20万元,若不能如期推进,将没收保证金。同时督促紫燕食品总部向项目施工方收取进度保证金,保障项目进度。由于项目施工方是由紫燕总部派遣,开发区引入第三方施工队,形成竞争态势,迫使项目施工方加快建设进度。开发区主要领导多次到紫燕总部与董事长商谈,促其加大调度力度,强化责任落实。其后,紫燕总部撤换了因责任心不强、工作不力导致项目推进乏力的公司总经理。目前,紫燕食品灌云项目部责任意识明显增强,组建了推进工作组,由办公室、营销部、市场部、生产部、人力资源部等部门共同组成,切实将工程内容量化、工作责任细化、绩效分配考核化,公司总经理周兵亲自“挂帅”任组长,协调项目建设中的各种问题,并保证每月驻灌云10天以上,现场推进项目建设。

一个机制倒逼作风。项目建设“表面看进度,深层看作风”,开发区为转变干部职工在项目推进上的工作作风,按照“三天一调度、一周一通报、一月一总结”的重点项目推进机制,对项目推进中遇到的土地、用电、用工、矛盾纠纷等问题及时会办解决,凡是工作落实不到位的,在周例会上进行通报,相关责任人进行表态发言,承诺办结时限,这一机制推动开发区形成了“撸起袖子加油干”、争分夺秒抢进度的工作作风。品品鲜项目于2月12日启动开工,因受临时用电、规划许可等方面的制约,开工后无法正常施工,服务项目的分管领导积极主动与供电、国土、规划等部门协调,仅用10天时间,妥善处理了各种问题,保证项目顺利推进。在品品鲜项目建设初期,出现了资金短缺问题,开发区祥云公司及时为其提供资金支持1500万元,用于土地摘牌和厂房建设。紫燕莲藕基地因沟渠渗水与侍庄街道瓦房村村民发生矛盾,得知情况后,项目责任领导第一时间与侍庄街道有关部门取得联系,及时召开会议研究解决办法,仅用一天时间就化解了矛盾纠纷。当下的开发区,在项目推进过程中,重点项目的责任领导和责任人每天到项目建设现场,了解工程进度,及时帮助解决推进中的难题。