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泗阳:“零土地招商”实现多方共赢

  8月13日,坐落在宿迁市泗阳经济开发区的泗阳高传风电设备制造有限公司部分设备正在进场。这个投资9.2亿元、预计年销售30亿元的大项目,却不占用开发区新的用地指标。

  南京高传风电设备制造有限公司的廖恩荣说:“没有用地指标,项目进不来,企业就会被挡在门外。我们利用泗阳的闲置厂房,不占用开发区土地指标,还把建设投产周期缩短了一年。”

  泗阳县国土局介绍,近年来,泗阳县从盘活低效存量土地入手,大力推进“零土地招商”,采取政府收购、限期追加投资、分割转让等方式,对圈而未用、效益低下、因亏损停产或半停产的企业用地(厂房)予以调整置换,进行二次招商,重新确定用地项目;或通过“盘活存量”,对一些企业存在的部分征而未用的地块和建而未用的厂房对接寻找合适项目入驻,提高土地的再利用效率;或通过政策引导促使产能落后企业主动接受“兼并重组”盘活土地资源,多措并举盘活存量建设用地,以创新方式破解城市和工业经济发展与用地矛盾,探索出一条节约集约用地的新路子。

  勇士照明拥有4万平方米厂房,由于多种因素限制,约有一半的厂房闲置。去年,来自丹阳的欧达光学有限公司,利用勇士照明2.35万平方米厂房生产相机、摄像机等产品的精密镜片。欧达光学总经理马云波说:“我们选择闲置厂房,好处很多,节省了自身的建设周期,减少了厂房建设的资金投入,盘活了开发区的现有资产,减轻了勇士照明的资金压力,提前实现了投产达效,还不用为征地建设操心。”

  泗阳经济开发区党工委委员刘传林介绍,为了确保“零土地招商”取得成效,开发区专门成立土地资产盘活置换小组,实行“县领导挂产业、帮办人员挂企业”,开发区国土分局逐一排查利用闲置土地和闲置厂房。“零土地招商”,既盘活了闲置资产,又缩短了项目建设周期,实现了挖潜再利用、增资不增地的良好效应。实现了“多方共赢”,不仅让泗阳突破了土地利用的“瓶颈”,而且有效地提高了土地的投资强度和亩均产值,促进了整个产业转型升级。

  资料显示,到7月底,泗阳经济开发区通过“零土地招商”方式腾出企业用地1200多亩,利用厂房33.15万平方米,成功引进远祥纺织、申久家纺、正奇纤维、稳德福等新投资企业10家,预计年新增税收1亿元以上。其中远祥纺织、俊宏纺织、申久家纺、美琪纺织4个企业实现投产,润昌橡胶、正奇纤维等6个企业正在进行生产设备调试。