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苏州高新区巧借“杠杆”撬动特色科技产业

  透过数据看苏州,总能感受到一种“土豪的傲娇”。2014年,苏州市GDP达1.35万亿元,公共财政预算收入1443.8亿元,主要经济指标在全国重点城市中均排前十,列长三角16城市第二位,仅次于上海;每平方公里产出的GDP达到15904.8万元;以占江苏省8.3%、不到全国0.1%的土地,实现了接近江苏省60%、全国10%的进出口额,约占江苏省1/3、全国10%的实际利用外资。作为一个地级市,苏州能取得这样骄人的发展成就,必有高招。而“双城纪行”采访团在抵达苏州后,也将高新区作为“苏州听潮”的第一站,一探其究竟高在哪里。

  知识产权杠杆撬动区域创新活力

  在记者抵达苏州高新区后,本想会立即听到一批“高大上”的项目介绍,然而工作人员首先将知识产权保护作为这里的最大特色向我们介绍。

  2011年,国家知识产权局和江苏省政府签署协议,共同出资在苏州高新区筹建国家知识产权局专利局专利审查协作江苏中心(以下简称“江苏中心”),该中心职能包括专利审查、知识产权服务等。与此同时,位于高新区的虎丘区法院也被最高法院确定为江苏省唯一、全国首批五家知识产权审判基层示范法院之一,2013年专利法修改后成为首批获得部分专利案件管辖权的基层法院之一。

  积极涉足知识产权领域,苏州高新区绝非心血来潮。由于长三角地区专利申请需求量大,需要众多涉及知识产权服务、知识产权成果孵化应用的高层次人才。而依托江苏中心的集聚效应,一批知识产权人才、机构和相关资源向高新区集聚,一个蓬勃发展的知识产权服务业集聚区已初具雏形,形成了一条涵盖了专利代理、法律咨询、项目申报、运营交易、培训等内容的专业知识产权服务链。更为重要的是,便利的专利申请环境,以及浓厚的知识产权保护氛围,大大激发了企业的自主创新积极性,很多高科技企业甚至专门赶来设立技术研发部门。如今,苏州高新区已经将知识产权视为区域软环境的“名片”,并逐渐发展成为苏州高新区是苏南自主创新示范区核心区。2014年全年,仅苏州高新区的专利申请量便达到11200件,而知识产权对区域经济发展和科技创新的支撑作用也由此显现。伴随着知识产权服务产业的兴起,更有医疗器械、光伏、微系统、文化等4个省级科技产业园在涌现。

  配套杠杆撬动园区招商吸引力

  在众多科技产业园区齐头并进时,如何最大程度发挥各自特色又成为新的命题。位于苏州高新区的江苏医疗器械产业园,是目前国内唯一的专业医疗器械产业转型示范区、创新研发集聚区、成果转化推进区。凭借如此多的名头,这里聚集了包括世界500强企业、民营上市公司以及拥有众多的海内外领军人才的创新型企业。对于这么多医疗器械行业“大咖”纷至沓来,产业园顾海明坦言,这里并没有独特的房租、税收优势,产业基础也不如北京、上海深厚。而取得这样的发展成果,关键还是产业园在建设初期就备齐了配套设施。“医疗器械有自己独特的行业规律,从技术研发、手续审批、临床试验到最终走入市场,一个产品最少也需要2-3年的周期,而产业园内有一家企业用时7年多。”顾海明说,“因此,科技园在建设时先引进了齐全的规划、认证、审批及临床检验等机构,并提供相应的法律法规、融资销售等服务,这为企业经营提供了极大的便利,仅手续审批就平均减少1/3的时间。”根据规划,预计到2015年年底,产业园将累计引进企业100家,工业总产值达到15亿元;到2020年年底,工业总产值达到100亿,产业从业人员超过万人,知识产权获批数量超过千项。

  交通升级杠杆撬动千亿级产业

  如今,国内正迎来有轨电车建设热潮,包括苏州在内的众多城市都将有轨电车作为发展公共交通的重点。2012年,苏州高新有轨电车1号线车辆招标文件获得国家发改委批复,成为国家层面批复的全国第一条现代有轨电车线路;2014年,该线路正式通车,2号线也已开工建设。在这一过程中,国内外一批轨道交通领域的龙头企业陆续赶来施工作业。然而苏州高新区并没有让这些企业单单承建项目,而是逐步展开招商引资工作,吸引这些企业在园区内投资兴业。在有轨电车建设的过程中,全国第一家有轨电车行业协会在苏州高新区成立,目前共吸引43家轨道交通企业参与其中,其中不乏一批国内外总部型、龙头型企业。据介绍,园区内有轨电车相关技术国产化率已达到60%,一台电车价格由进口时的2000多万元,降至目前的1800万元,并有望逐步降至1500万元。

  产业的集聚效应不仅降低了运营成本,更打造出一条完整的轨道交通产业。苏州高新有轨电车有限公司副总经理、总工程师韩建良介绍说,目前园区内的有轨电车产业的业务范围涵盖投融资、设计、车辆制造、总承包建设、运营咨询、技术研发等多个方面,正成为国内一流的轨道交通建设产业基地。据统计,目前全国7个城市正在建设有轨电车项目,而正在设计、规划现代有轨电车线路的城市将近40个。韩建良表示,这为企业开拓市场提供了巨大商机,苏州高新区将有望打造出拥有自主知识产权、有市场规模和良好效益的千亿级的轨道交通产业集群。

   链接--苏州高新区

  苏州高新区位于苏州古城西侧,东临京杭大运河,西至太湖。是苏州市委、市政府按照国务院“保护古城风貌,加快新区建设”的批复精神于1990年11月开发建设的,首期开发面积为25平方公里,1992年11月被国务院批准为国家高新技术产业开发区,1994年规划面积扩大到52.06平方公里。2014年,苏州高新区新兴产业产值占规模以上工业总产值比重达到54.6%。