为进一步优化纳税服务，加强税收征管，提高工作效率，2015年7月16日，湖南省国税局、湖南省地税局联合下发贯彻落实《国家税务局地方税务局合作工作规范（1.0版）》的意见，发出了国地税合作的新信号。全省各级地税机关积极响应，出台措施，在联席会议制度、案件信息共享机制、联合稽查执法、共同宣传以及办税服务等方面与国税通力合作，取得了1+1>2的良好成效，提升了征管质量和纳税服务水平，受到纳税人的一致好评。

领导批示，国地税合作意义凸显

国地税合作对于提高依法征管水平、优化纳税服务、降低税收征纳成本、减轻纳税人负担具有重要意义，省政府领导对此高度重视。7月29日，省委常委、常务副省长陈肇雄作出重要批示，要求全省国税、地税系统认真贯彻落实国税总局推进国地税合作的要求，在纳税服务、征收管理、税务稽查、信息共享等方面深化合作，共同推进改革创新，办实办好国地税合作，切实提高税收征管质量和效率，为我省经济社会健康有序发展作出更大贡献。

共同领导、联席会议，决策协调、信息共享

省地税局、省国税局成立促进税收服务和管理协同发展领导小组，两位一把手任组长，建立决策、协调、通报、监督四大工作机制，确定合作事项，交流涉税信息，解决工作难题，确保合作顺利推进。邵阳市国地税召开联席会议，就如何进一步深化国地税合作、拓展合作事项进行了研究和讨论，确定提出了5大类37项合作事项，并举行了《合作协议》签字仪式；怀化市、湘西州、花垣县地税局与当地国税局建立联席会议制度，就拓展合作事项、落实国地税合作工作规范、提升合作效能等方面进行研究和讨论；株洲市荷塘区地税局推出增进信息共享制度，加大协税护税平台建设力度，加强与国税相关部门的沟通和协作，建立联席会议制度，定期交换税源信息，定期交换稽查信息；武冈市、邵东县、新化县、安乡县、蓝山县、江永县地税局与国税局成立国地税合作工作领导小组，定期召开联席会议；冷水江市国地税成立领导小组，相关事项的处理采取国地税分头研究、集体讨论的方式；邵阳县国地税建立联席会议制度，按季召开会议，交换比对数据，统一执法标准。

联合稽查、执法互动，合力办税、创新管理

省地税局、省国税局联合开展专项检查和区域税收专项整治、重点税源企业税收抽查和轮查，共同管辖纳税人的案件检查及案件协查，合力打击涉税违法行为，合作查办税收违法案件。联合稽查、执法互动有利于形成执法合力、提升稽查震慑力、降低稽查成本、减轻纳税人负担，对于树立税务机关良好的社会形象具有十分重要的意义。湘西州实现国地税联合稽查，统筹协调税收稽查的人员和时间；长沙市望城区国地税稽查局联手制定详细的稽查合作方案，联合进行专案稽查，及时共享稽查结果和稽查经验；株洲市荷塘区地税局主动与国税稽查部门取得联系，相互交换辖区内的税收违法情报，及时对违法案件进行处理，并展开多层联动。

征管互助、服务互帮，拓宽视野、深化合作

省地税局、省国税局联合开展税收宣传、纳税辅导、纳税信用评价、办税服务和大企业个性化纳税服务工作。常德市国地税采取同步宣传，扩大知晓面，为深化国地税合作营造良好的舆论氛围；张家界市地税局拓宽国税代征范围，通过媒体宣传合作事宜；怀化市实现国税窗口代征地税；湘西州国地税加大联合办税服务力度，联合开展培训，联合评定纳税信用等级并共同宣传；江永县国地税建立委托代征机制与纳税信用等级评定合作机制；武冈市地税局签订责任状，委托国税局代征窗口开票环节的“两税一费”按月结算、解缴税款，与国税局联合开展纳税信用等级评定，并联手加强宣传；临湘市国地税制定信息交换机制，双方签订《国地税信息共享协作备忘录》，明确按月传递税务登记户数、变更户数、注销户数及企业主营业务征税额等信息；湘潭市高新区地税局以委托办理、协同发展、在办税服务中心设国税联系点为措施，优化服务纳税人；邵东县地税局以定责方式进一步明确在信息共享、税务登记、日常征收管理、纳税评估、税务稽查和委托代征代收等方面各自的责任；邵阳县地税局与国税实现征管同步对接、办税窗口对接，联合开展了纳税人信用等级评定，联合进入县城中心街道宣传税法知识，联合开展定税工作；岳阳市君山区国地税联合开展税收宣传培训，联合在政务服务中心设立办税窗口；安乡县地税局通过办税窗口对接、税收代征以及联合宣传征管等方式，深化与国税的合作；湘潭县地税局五分局在税务登记方面与国税局开展内部信息共享比对，强化打击漏征漏管户，全面推进国地税合作登上新的台阶。