“营改增一年来公司减税7500多万元，商用车正与国际市场接轨，企业发展后劲更足”、“去年5-12月税负3.01%，今年1-4月整体税负2.23%，营改增实打实地减轻了企业负担，促进了规范管理”。近日，湖北省十堰市全面推开营改增一周年座谈会上，东风商用车公司顾龙洋、中铁十一局集团第二工程有限公司范素彬等代表问“能不能向总理捎句话，‘所有行业税负只减不增’，已经变成企业实实在在的红包！”

2016年5月23日，国务院总理李克强莅临湖北十堰，考察全面推开营改增情况，详细询问并重申“所有行业税负只减不增”，要求通过改革为企业减税，放水养鱼，激发市场主体的更大活力。弹指一年间，十堰税务人牢记总理嘱托，发扬“知难而进、坚守使命、追求卓越”营改增精神，让改革的“物理变化”聚变“化学反应”，激发市场主体活力，降低实体经济负担，聚集经济发展新动能，助力供给侧结构性改革，交出了营改增的亮丽答卷。

99.02%的营改增纳税人税负下降，所有行业税负只减不增

“变化确实很大！营改增后公司比营业税少缴税款31.25万元！税收负担降低近10%，这可是一大笔流动资金！”丹江口市鸿昌房地产开发有限公司董事长骆双保，切身感受营改增给公司带来的实惠。

“营改增一年来，十堰农商行系统入库增值税10724万元，与营业税相比减税870万元，税负下降幅度7.5 %” 十堰农村商业银行行长朱思爽介绍说。

2016年5月23日，李克强总理在税务总局局长王军陪同下，在十堰农村商业银行北京路支行详细询问营改增后金融机构税负变化，要求“金融业营改增尤其要力戒税负增加转嫁到实体经济”。

一年来，农商行牢记总理叮嘱，成为“全国十佳农商行”、十堰市服务“三农”和小微企业的主力军，税负下降后持续反哺实体经济，，为实体经济“去杠杆”提供了更好的金融环境，实现了服务地方经济和自身效率的双赢。

回访一年前与总理亲切交谈的纳税人，他们都减了税，尽管数额并不大，四大行业纳税人十堰源园物业管理有限公司减税7.8万元，原增值税纳税人十堰水务有限公司减税4.4万元，俊发贸易有限公司减税5.9万元。

据统计，全面推开营改增一年来，十堰市营改增减税6.65 亿元，其中营改增“3+7”行业减税1.85亿元，原增值税行业抵扣减税3.51亿元，四大行业共计减税1.29 亿元。99.02%的营改增纳税人税负下降，所有行业税负只减不增，具体到四个行业，建筑业减税2488万元、房地产减税1270万元、金融减税3053万元、生活服务减税6115万元，26个细分行业税负全部下降。

减轻了实体经济负担，市场主体发展更有信心

“实施‘营改增’以来，公司新增固定资产设备增加进项税抵扣5000多万元，给企业发展减了负增了利，发展信心更足了！”农夫山泉湖北丹江口有限公司农夫山泉财务部长严丹琴，经历了2012年以来的营改增，对营改增减税效应了解更多。

十堰市政府副秘书长王桂华介绍，十堰既是东风公司的“大本营”，又是南水北调中线的调水源头，面临“转型发展”和“生态保护”多重考验，营改增政策导向明显，减轻了实体经济负担，促进了经济转型升级，一大批像农夫山泉这样的绿色企业抢滩登陆，在转型发展中尝到甜头。

营改增激发了市场主体更大活力。作为闻名全国的汽车工业基地，十堰以东风商用车有限公司自2012年湖北营改增至今增加抵扣减税超过2.2亿元，形成了减税降负-产业升级-企业发展的良性循环。今年一季度公司日均销量455台，创历史产值最高峰，助推十堰首季工业增加值增速攀居全省第一。

除了汽车产业物流运输、品牌宣传、技术研发、基础设施建设等多个环节抵扣减税，还带动了销售咨询、广告宣传、贷款与保险服务、事故救援、洗车服务等多个服务领域的发展。

统计显示，十堰市营改增纳税人从2016年5月初的28495户增加到2017年5月初的32043户，增长12.5%，其中84.6%是小规模纳税人，为创新创业的繁荣、就业形势的转好注入了新的活力，在社会和经济结构中发挥了稳定器作用。

十堰俊发贸易有限公司主营家具销售，20多年一直实行租赁卖场经营，费用压力很大，2015年底受市场影响，准备停止家具销售。公司总经理王玉巧说，恰巧2016年全面推开营改增，房屋租赁费用纳入抵扣范围，减轻了企业资金负担，公司又签订了下一个10年租赁协议继续经营家具。

武当国际酒店有限公司财务总监邵吉兵坦承：“酒店行业竞争激烈，客房改造周期短投入大，营改增后装修等支出纳入抵扣范围，减轻了酒店负担”。

“这项改革目的就是为企业减税，通过放水养鱼，激发市场主体更大的活力”。遵循总理的教诲，十堰市把营改增作为深供给侧结构性改革的重要举措，用税收“减法”，换来企业发展“加法”、市场活力的“乘法”。

深入开展营改增政策大辅导，持续增强纳税人的获得感

“2016年5月23日，是我终身难忘的日子，也是最幸福的日子。我有幸作为税务干部代表，当面回答总理的提问，零距离感受了总理的风采，这是我持续做好营改增等工作的精神力量。”

刚刚走下“敬业奉献”标兵奖台的十堰市茅箭区国税局税政科长李拥军，这个“有泪不轻弹”的男儿，在读自己写的《想给总理捎句话》时泪光闪烁。

2016年全面推开营改增最忙的几个月，正赶上他儿子高考，在郊区工作的爱人每天同样早出晚归，只好把70多岁的老母亲接来照顾儿子，爱人阑尾炎病发，瞒着他悄悄住院。

为确保“所有行业税负只减不增”，无数个“李拥军”责任都“只增不减”。省级纳税服务标兵、十堰经济技术开发区纳税服务科副科长魏永琴的母亲突发脑梗塞住进重症监护室，因为营改增走不开，让丈夫请假照顾母亲，自己却没能见到母亲最后一面。

从税22年的郧阳区国税局“老黄牛”张顺军患有鼻咽癌，5人部门3人被借走，他毅然接过营改增重担，白天处理日常工作，晚上学到12点，编辑出简明扼要、通俗易懂、便于记忆的《营改增政策学习要点》和《营改增纳税人宣传要点》，广受欢迎。

全面推开营改增战役打响以来，围绕“开好票”“报好税”“分析好”“改进好”“总结好”，十堰市国税局、地税局与建筑、银行、房地产、物业管理等协会联手，量身定制十余套方案，让纳税人全面掌握营改增政策，充分享受营改增红利，推广应用营改增纳税申报“轻松填”软件和“分析准”税负分析预警平台，把纳税人比较犯怵的申报业务化繁为简，即时监控发现、及时调查核实1593户企业税负异常情况，辅导排除风险，落实减负方案。

为方便纳税人办税，十堰市税务部门共建22个联合办税厅，设立5个“离厅式自助办税厅”，购置31台自助办税终端机，真正做到一个窗口对外、一站式办结，让群众和企业办事少跑腿。

“营改增‘大辅导’如火如荼、效果明显，我们正按照总理今年在政府工作报告中提出的要求，尽最大努力减税降费，节用裕民。”十堰市国税局局长何日成说，小微企业年应纳税所得额优惠上限由30万元提高到50万元，科技型中小企业研发费用加计扣除比例由50%提高到75%，增值税税率由四档税率简并至三档 ，特别受企业欢迎，十堰国税部门正深入开展营改增政策大辅导，持续追踪分析行业、企业税负变化，充分发挥营改增效应。