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破解村级集体经济监管难题 大冶委托社会机构代记村账

1月18日从大冶市财政局获悉,该市在333个村推行委托社会机构代理村级记账,有效去除了过去乡镇财政所代理村级记账的诸多弊端,确保了村级资金安全和使用效益,近日得到财政部的充分肯定。

过去村级记账一直委托乡镇财政所代理,乡镇财政所既当运动员又当裁判员,不符合会计法和代理记账管理办法的有关规定,也弱化了乡镇财政所财政监管职能,弊端逐年显现。2014年,该市159名在职财政专管员中,就有102人专兼职为村级记账,致一些乡镇财政资金监管力量严重不足。

该市财政部门积极探索委托社会机构代理村级记账,并在保安镇试点后,去年12月全面推行。社会代理记账机构全部通过招投标确定,并通过合同约定各方权利义务。财政部门按照考核细则对代理记账机构进行工作考核,考评结果作为支付合同金额和续签合同的重要依据。经初步测算,该市购买代理村级记账服务所需费用142.5万元,由市、镇政府分别负担2/3、1/3,不向农村集体收取任何费用。

委托社会机构代理村级记账后,代理记账人员长驻乡镇提供全天候服务,服务质量更优,会计核算更规范。如去年8月至12月,保安镇代理记账服务中心退转不合规票据49张,拒绝不合规支出7.2万元,刹住了村里违纪违规花钱的歪风。同时,乡镇财政专管员从繁重的代理记账工作中解脱出来,集中精力抓监督检查、绩效评价等主业,明显提高了村级资金安全度和使用效益。