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开放经济的试验田,自贸港口的升级版——世界猜想海南未来什么样?

】海南板块16日掀起涨停潮,成为周一沪深股市最亮眼的风景线。上周末中央关于建设海南“特色自由贸易港”的决定不但振奋了中国,也让境内外媒体掀起一股“海南热”。舆论普遍认为,此次《中共中央、国务院关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》涉及级别之高、内容范围之广、措施之详细超出了市场预期——“中国对外开放进入新阶段”“中国的夏威夷有机会再次成为中国经济自由化的试验田”。对于海南自由港的定位也引起外媒热议,它究竟会成为“中国的迪拜”“中国的鹿特丹”还是“中国的珍珠港”?北京经济学者何茂春对《环球时报》说,“我认为海南自由港的定位更趋向于中国的后花园”。

称,海南岛今后必将发生巨大变化,当地企业也将获得更多利益。

“中国新自由贸易的象征”,德国新闻电视台16日称,海南被称为中国的夏威夷,是中国著名的热带旅游胜地。海南自由港将成为习近平博鳌讲话后第一个被证实的大项目。北京此举显然要向世界表明,中国支持全球化和自由贸易,中国市场正不断开放。这似乎也是对目前特朗普发起的贸易战的一种回应。

美国彭博新闻社16日称,“中国的夏威夷”得到来自中国最高领导人的支持,这是海南期待已久的大礼。美国纳斯达克网站15日称,中国在海南岛建设自贸区和自贸港的计划,是中国政府对外资开放海南经济计划的一部分,将鼓励跨国公司在海南设立他们的全球或者地区总部。

超过香港?

“海南将成为香港的对手”,不少媒体这样猜测。彭博社分析师凯瑟琳·林表示:“毫无疑问,中国购物者将从香港转向海南采购奢侈品。这会影响香港的零售业。”香港《东方日报》16日评论称,海南自由港政策是设立雄安新区后的另一个大动作,根据规划,海南将实行商品进口全部免税、发展博彩业、外国电视可以落地、建设邮轮中心等等,总之开放程度比上海自贸区要大,甚至比香港更加自由。考虑到海南省面积比香港大33倍,人口也比香港多,又靠近东南亚地区,是“一带一路”的重要环节,将来取代香港的地位“并非不可能”。回归之前,有谁料到中国发展如此之快?十多年前,香港人会将上海放在眼里吗?甚至几年前,有人会担心深圳对香港构成竞争吗?既然香港人的自信一再被现实打破,谁敢打包票,未来的海南岛没有机会超过香港?

香港《商报》也引用经济学家关焯照的话说,“海南省的确对香港构成潜在威胁”,他说,香港旅游业缺少了海南省擅长的度假及水上项目,不过两地通过合作创造协同效应,亦可将潜在对手纳入自身实力的一部分,达到互惠双赢。

香港船东会中国事务委员会委员刘洋指出,有人会担心香港航运和贸易中心地位受到冲击,但在“一国两制”保障下实行资本主义制度的香港,“自由港”地位并非一蹴而就建成,“这从过去上海、广州和深圳的发展与香港并行不悖的事实就可以看出”。他强调香港要把握好“一带一路”和“粤港澳大湾区”发展机遇。香港中小企业总商会会长巢国明表示,他相信,海南不会对香港构成威胁,反而带来更多机会,因为港商对内对外都有丰富经验,是“信得过”的好伙伴,将来会有更多外商借助港商做“盲公竹”开拓内销市场。

“海南拉动经济‘博’一把”,“德国之声”16日称,中国鼓励海南发展赛马产业,并已经制定相关改革草案。《澳门日报》16日发表评论称,赌客都喜欢新鲜感,“新场效应”有带动作用。更重要的是,对内地游客而言,海南无需办理签注,出行更加方便。文中认为,面对外围竞争,澳门唯一可以做的是持续提升竞争力,优化软硬件增加旅游体验元素,从抵澳后的通关安排、市内交通条件到旅游酒店服务质量等,都是留客关键。

“安全战略的需要”

新加坡《联合早报》称,作为自贸区的“升级版”,海南自由贸易港的定位是以发展旅游业、现代服务业和高新技术产业为主导,不以转口贸易和加工制造为重点。因此,海南自由贸易港不能以复制香港或新加坡模式为目的,而是要找准和发展包括旅游业、海洋渔业等在内的现有自身优势,为中国下一步开放现代服务业提供可借鉴的经验。马来西亚《今日自由大马》16日称,海南可能成为中国主导世界电动汽车大规模实际应用的关键测试场,这将让海南岛保持绿色生活方式。彭博社16日称,有关新能源汽车的规定,会让比亚迪等环保型汽车生产商受益。

香港《南华早报》称,3.4万平方公里的海南岛位于南海西北端,西面是越南,东面是菲律宾,是军事重地。中国正在那里建设自己的“珍珠港”,彰显海南不断提升的战略和地理重要性。“安全战略的需要?”德国全球新闻网16日指出,中国战略正在向南移,海南建立自由港,可以拉动中国与国际,尤其与东南亚经济的连接。观察家认为海南自由港也有军事安全的需要,海南地位加强,其向南海地区的辐射力也加强。

清华大学经济外交研究中心主任何茂春对《环球时报》记者说,香港、澳门对海南被定位为自由贸易港的担心实在大可不必。相比香港,海南根本不具备物流上的优势,很难取代香港贸易中心和航运中心的地位。大规模发展博彩业也不适合中国国情。事实上,发展贸易港所带来的竞争确实难以避免,但海南未来的发展方向与其自身的资源条件有关。“作为全国保护生态环境的模范和标杆,我认为海南自由贸易港的定位更趋向于中国的后花园——即以旅游和购物为主。”何茂春说,海南发展成为自由贸易港对中国的对外开放政策大有裨益。今后不仅是海南,中国的中部、西部、北部都将逐渐开放,从而在未来形成全方位的开放格局。

【环球时报驻香港特约记者凌德环球时报驻外特约记者辛斌青木蓝雅歌环球时报记者杜天琦】