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佛山全国人大代表审议政府工作报告

在十三届全国人大一次会议广东代表团中,有9名来自佛山的人大代表。对于今年的国务院政府工作报告,他们对制造业强国建设、乡村振兴战略、法治政府建设、职业技能人才待遇提升等内容感触颇深。

今年国务院政府工作报告提出,要坚持把发展经济着力点放在实体经济上。全国人大代表、佛山市市长朱伟表示,佛山作为国家重要制造业城市,第二产业占比接近六成。有条件、有基础、有责任为实现制造强国做出应有贡献,“接下来佛山最重要的工作之一就是来一场佛山制造的品质革命。”

全国人大代表,佛山市三水区乐平镇大岗村党委书记、村委会主任梁德标说,政府工作报告中用相当大的篇幅来谈乡村振兴、农业未来发展,还涉及农村教育、养老、医疗、基础设施等一系列有关“三农”的内容,“让大家看到实现农业农村现代化的美好前景,我对未来的农业农村发展更添信心。”

全国人大代表、佛山市南海技师学院装备制造系副主任杨珍对政府工作报告中“支持企业提高技术工人待遇,加大高技能人才激励”的表述感触很深。她结合自己工作实际,形成了一份《关于提高技术工人待遇,加强高技能人才培养激励机制的建议》。她希望能借助技术人才待遇的进一步提高,消除社会对职业教育认识偏差,提高技能人才社会地位。

全国人大代表,佛山市三水区乐平镇大岗村党委书记、村委会主任梁德标:

建议建立职业农民制度 扶持小农发展生态农业

梁德标出生、成长在农村,他也视自己为一线农民代表。在全国两会期间,梁德标最为关注“三农”问题。

“政府工作报告中用相当大的篇幅来谈乡村振兴、农业未来发展,还涉及农村教育、养老、医疗、基础设施等一系列有关‘三农’的内容,关注度非常高,让大家看到实现农业农村现代化的美好前景,我对未来的农业农村发展更添信心。”梁德标说。

据了解,梁德标曾担任佛山市、三水区两级人大代表,也就农村发展问题提过不少建议。此次全国两会上,他准备了关于“实施乡村振兴战略”的建议,并关注农民收入、农村环境整治、复垦抛荒土地等问题。为了完善这一建议,在出发参会前,梁德标还专门走访了村民,查阅相关资料,细致梳理问题,以便更好地履职。

梁德标认为,解决好“三农”问题,坚持农业农村优先发展,推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设,推进乡村治理体系和治理能力现代化,推进农业农村现代化,需要让农业成为有奔头的产业,让农民成为有吸引力的职业,让农村成为安居乐业的美丽家园。

为此,梁德标建议从六大方面入手,如立政策、建奖励;传技术、增设施、盘活土地;拓市场、促销售;加强农村基层党组织建设,深化自治实践和法治水平;弘扬传统文化,传播正能量;引入社会组织,共创和谐社会,以分阶段实施、分目标完成的全局性视野把握农业农村发展的大局,深入实施乡村振兴战略。

“比如,通过建立健全质量兴农评价体系、政策体系、工作和考核体系、农业贸易政策体系,可以构建农业对外开放新格局。”梁德标认为,政府可以通过建立职业农民制度,扶持小农户发展生态农业、设施农业、体验农业、定制农业,提高产品档次和附加值,拓展增收空间,同时结合实施乡村就业创业促进行动,吸引年轻一代投身农业,杜绝弃耕。

针对资源、设施、技术、市场等环节,梁德标建议一方面可通过规范农村集体建设用地租赁年限,改革农业设施用地的审批制度等,盘活农村土地资源,另一方面通过规范农用地的整合,加大农业设施投入力度,规划建设一批设施完善、功能多样的休闲观光园区、特色小镇。

此外,梁德标还建议可以通过实施农产品加工业提升行动,充分利用农村难以复耕和荒弃的土地,引进农产品配套项目建设,打造农产品销售公共服务平台,同时做好市场调控,杜绝农产品阶段性供过于求和供给不足现象。

全国人大代表、佛山市南海技师学院装备制造系副主任杨珍:

建议提高技能人才待遇 为产业转型提供人才支撑

这是杨珍首次履职全国人大代表。对于即将提交的建议,她目前仍在不断修改中。出发前她完成了两个建议,分别针对的是制造业的发展和职业工人待遇的提升。在京期间,受政府工作报告触动,她将这两个建议糅合在一起,形成了一份《关于提高技术工人待遇,加强高技能人才培养激励机制的建议》。

在这份建议中,杨珍提出了四点思考:健全多层次人才引进培养体系,强化高技能人才培养激励机制;建立企业分级技工工资制度,大幅度提高技能人才待遇;鼓励企业提高技术工人待遇,留住技能人才;消除职业教育认识偏差,提高技能人才社会地位。

谈到首次履职,杨珍提得最多的一个词是“学习”:学习收集群众的声音,学习如何写建议,依法履行好代表职责。

在政府工作报告中,“支持企业提高技术工人待遇,加大高技能人才激励”是最触动她的一句话。在她看来,待遇二字并不能单纯理解为薪酬,“在更多的时候,待遇还包括生活上和精神上的获得感,它可以增强技术工人职业荣誉感、自豪感,激发技术工人积极性、主动性、创造性。”

这正是杨珍撰写《关于提高技术工人待遇,加强高技能人才培养激励机制的建议》的初衷,也是她反复提炼、修改建议的原因。

她说,自己是一名培养技能人才的老师,自然希望培养出来的学生能得到企业、社会的认可。自身所处的佛山是制造业大市,其产业正面临转型升级,相应地,人才技能也要转型升级,技能人才需求旺盛。然而,从目前全国市场供求情况看,国内技能劳动者总量仅占就业人群的20%,高技能人才在就业人群中的占比就更少,只有6%。

“这也是佛山正面临一个技能人才培养的挑战。我正是从这里出发,在建议中提出四点思考的。”杨珍说,站在职业教育工作者的角度,她希望能借助技术人才待遇的进一步提高,消除社会对职业教育认识偏差,提高技能人才社会地位。