深茂铁路开平站场加快建设。三埠街道供图

嘉士利集团增资5000万元进行技术改造、开兰面粉厂增资3000万元引进全新生产线、开平市潭江情怀旅游开发有限公司成立并重点开发簕冲“无人村”旅游项目……今年以来，面对可利用土地资源紧缺的现状，三埠街道不断深化“暖企行动”，贴身服务辖区企业，开展“零用地”招商，工作取得新突破。同时，积极推动产业结构转型升级，在旅游产业、“站场经济”等领域打开新局面，摆脱可利用土地资源紧缺、产业相对落后的桎梏，以崭新的姿态，破茧重生。

盘活资源 力推“零用地”招商

作为开平的老城区，三埠街道经过多年发展，土地资源已趋于饱和，招商引资工作面临瓶颈。面对如此局面，三埠街道如何在招商引资方面实现突破?

“在可用土地极为有限的情况下，我们的招商引资工作主要从两方面着手。”三埠街道党工委委员、办事处副主任司徒锦泉表示，一方面，鼓励龙头企业加快转型，增资扩产。以嘉士利为例，其自身资金、土地资源充裕，通过技术升级即可达到提高产能的目的。另一方面，提高现有厂房的利用率。以瑞信家具为例，其旧厂房都是单层，利用率较低。三埠街道根据该厂发展需要，与相关部门对接，协助其按照规划要求兴建多层的新厂房，在“零用地”情况下实现增资扩产。

与过去一味重视数量和规模的“粗放型”招商方式不同，如今的三埠街道更加突出优势招商、环境招商，通过改善软硬件，营造优越的经商环境，吸引企业进驻。

“引来企业只是招商的第一步，让企业融入当地、‘安营扎寨’才是我们的目的。巢筑好了，凤凰自然会来，原本扎根在此的企业进一步增资扩产也会成为顺理成章的事。”司徒锦泉表示。就在近期，三埠街道新引进了一个先进纺织制造项目，首期计划投资5000万元，该项目将带动街道经济朝前发展。

在招商工作的有力推动下，今年1-6月，三埠街道实现地方财政一般预算收入18200万元，完成年度计划的50.17%;规模以上工业增加值116700万元，同比增长7.14%;固定资产投资完成105600万元，同比增长13.49%。在土地资源稀缺的背景下取得这样的成绩，颇为不易。

深化“暖企行动”做企业的“贴心人”

推动辖区企业增资扩产，绝非易事。除了要营造良好的经商环境外，服务也要到位。据介绍，多年来，三埠街道不断深化“暖企行动”，做企业的“贴心人”。“国家或地方出台新的政策、优惠时，我们会主动告知企业，协助企业开展相关技术改造，减轻企业在投资过程中的经济负担。企业遇到问题时，我们也主动介入，帮助化解。对于有意向增资扩产的企业，从报建办证到项目落成，我们全程做好‘一条龙’服务，为企业提供便利。”司徒锦泉表示。

同时，三埠街道各部门常常与企业联动，深入企业一线开展活动，关心、帮扶企业员工，丰富他们的业余生活，并定期组织企业员工参与工商、安全生产等方面的学习培训。

此外，三埠街道还积极推动商会建设，促进商会会员企业间的沟通合作，充分利用商会、乡亲联谊会和海外华侨商会、协会、社团等社会团体的人脉资源，宣传三埠的投资环境。

调整产业结构谋划发展新格局

根据开平的城市规划，三埠街道定位为“都市生活圈”。淘汰落后产业，推动企业转型升级，发展旅游、服务业等第三产业的“优二进三”战略成为该街道谋划全新发展格局的新方向。

产业转型方面，拥有“中国牛仔服装名镇”和“广东省健康食品产业专业镇”两块金字招牌的三埠街道紧抓优势资源，推进纺织制衣企业转型，重振纺织业雄风;另一方面，鼓励企业研发绿色、保健食品，推动嘉士利、罗赛洛、味事达等食品龙头企业做大做强，加快形成大健康产业品牌。

随着产业结构的逐步调整，房地产、物流、旅游等行业成为该街道开展招商工作的新方向，旅游产业更是首当其冲。有浓郁欧陆风情和岭南特色的荻海“骑楼街”，名声在外的风采堂、宝国寺、簕冲“无人村”及城区的“三江六岸”风光，都是三埠街道不可忽视的旅游资源。“为对接旅游招商工作，我们成立了开平市潭江情怀旅游开发有限公司，目前重点开发簕冲‘无人村’旅游项目。”三埠街道党工委副书记黄大勇分管该街道的旅游工作，他告诉记者，目前，三埠街道已委托五邑大学专业团队对簕冲“无人村”进行规划设计，还邀请了相关意向投资方前来考察，计划下半年完成规划编制工作，重点推进项目的开发。

此外，深茂铁路开平站落户三埠，也给该街道的发展带来了全新的机遇。当前，该街道正积极谋划“站场经济”，计划引进大型开发商，对当地资源进行整体开发，以“新城”的概念进行建设。“对于属地政府来说，我们会尽最大的努力，为三埠的投资者和开发商提供最好的环境和最大的便利。”司徒锦泉说。