昨日，清新区七届人大六次会议正式闭幕。本次会议由清新区委书记郑小燕主持，清新区副书记、代区长张仁建代表清新区人民政府向大会作政府工作报告。会议期间，根据依法选举程序，张仁建当选为清新区人民政府区长。

　　张仁建在作报告时，绘就了“十三五”发展蓝图，并提出振兴发展的“五新”思维。他表示，清新要积极把握粤东西北振兴发展、广清一体化等机遇，加快先进制造业发展步伐，推进产业结构调整、城市扩容提质、公共服务配套、社会和生态建设，促进经济与社会协同发展转变，切实增进民生福祉，确保率先融入珠三角、全面建成小康社会。

　　回顾2015

　　三项经济指标增幅领跑全市

　　政府工作报告中数据显示，2015年，清新区全区完成生产总值231.8亿元，同比增长9.1%；规模以上工业总产值315.6亿元，增长10.5%；规模以上工业增加值77.1亿元，增长11.3%……令人振奋的是，去年的生产总值、社会消费品零售总额、地方一般公共预算收入三项主要经济指标增幅居全市各县（市、区）第一位。

　　经济数据向好得益于工业园区发展以及产业的转型升级。工业园区方面，清新去年全年投入1.93亿元，产业转移工业园、盈富工业园、龙湾电镀基地的路网、供水、供电等基础设施和配套设施不断完善。同时，花都（清新）汽配产业园规划建设全面启动，承接广州市和花都区产业帮扶取得新成效。据悉，清新去年新签项目16个，引进了劳卡家具、金钟汽配等一批优质工业项目。

　　产业转型方面，清新新增省市级农业龙头企业各1家，林中宝、穗源农业在“新三板”挂牌上市，实现该区企业“新三板”融资“零突破”；全市首家农村电商产业园投入营运，阿里巴巴农村淘宝加快升级，促进“网货下乡”与“农产品进城”双向流通；大力发展乡村旅游和民宿经济，打造了一批特色民宿民居。

　　城乡统筹发展环境“大变脸”

　　据悉，清新区去年结合“创文”、“创卫”工作，投入1.03亿元推进中心城区路网、市政工程、公共配套建设和内街背巷整治，玄真南路、新宁东路等市政道路以及八片垃圾中转站、飞来湖北岸污水治理工程等市政配套工程全面建成并投入使用，彻底打通了通往清城区的“断头路”，市政配套日益完善。

　　值得注意的是，清新各级还投入了817.5万元，推进14条名村示范村、18个生态文明公园和1个幸福村居示范片建设；投入2512.9万元推进城乡清洁工程，完善了“户分类、村收集、镇转运”的生活垃圾处理模式，农村清洁卫生工作实现了日常化、制度化。

　　为抓好生态建设，清新去年实施新一轮绿化广东大行动，全区森林覆盖率提高到68.76%；建设绿化美化乡村示范村34条，新增市级森林公园、湿地公园各1个；推进禁养区畜禽养殖污染整治，拆除畜禽养殖场48个、栏舍面积3.2万平方米；加强生活污水处理，告星污水处理厂及其配套主干管网建设顺利完成。

　　抓好重点改革迸发发展活力

　　改革激活内生发展动力，去年清新区推进多项改革，取得了显著成效。譬如，投入1000万元专项资金，推动了农村综合改革各项工作有效落实。“三个整合”扎实推进，整合土地35.51万亩、财政普惠性涉农资金5649万元、非普惠性涉农资金1.38亿元，涉农服务平台建设全面完成；加快农村金融改革创新，在全市率先开展“村财通”，全年发放小微企业和农业“政银保”贷款285笔1.2亿元、林权抵押贷款13宗3097万元。

　　另外，清新还加快政务服务系统建设，组建了区综合政务服务中心，完成了中心实体大厅升级改造，网上办事大厅实现了区、镇、村三级互联互通；加快大数据发展，基本建成电子政务云平台。积极推进商事登记改革，全年新登记各类市场主体5949户，同比增长17%；全面完成了公务用车制度改革。

　　展望2016

　　引进产业链打造汽车支柱产业

　　政府工作报告提出，今年清新经济社会发展的主要预期目标是：生产总值增长8%-9%，固定资产投资增长10%，社会消费品零售总额增长11%，规模以上工业总产值增长10%。张仁建表示，要实现上述目标，须推进供给侧结构性改革，针对影响该区经济发展的供给侧突出问题，落实去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板各项工作任务，优化提升供给结构，促进产业转型升级。

　　张仁建表示，今年将投入3.63亿元，加快广州花都（清新）产业转移工业园、盈富工业园、龙湾电镀基地、花都（清新）汽配产业园、太和迳口产业集聚地五大工业平台基础设施建设，提升产业平台承载力。同时，强化创新驱动，引导企业加强自主研发，重点抓好敏惠汽配、宏全食品等10个技改项目，提升企业自主创新能力。

　　另外，清新今年还将做好增量文章，举全区之力推进粤江整车项目加快建设，力争年内建成投产，并以此为带动，借力花都帮扶，全面开展汽车产业链招商，引进一批汽配企业，打造汽车支柱产业；做好存量文章，鼓励企业引进新技术、更新设备、机器换人、产学研合作，推动建材、制鞋等传统产业自动化、高端化、集群化发展。

　　培育地域特色的乡村旅游产品

　　自去年清新提出“农综改+乡村旅游”战略后，乡村旅游经济迅速崛起。今年的政府工作报告又提出，要全力推进乡村旅游发展。报告指出，抓好顶层设计，重点建设好清新乡村旅游规划馆、民宿学校、民宿体验中心，进一步完善乡村旅游规划；突出特色打造，推进乡村旅游与生态高效农业、农产品加工业和农村服务业联动发展，培育具有浓郁地域特色的乡村旅游产品。

　　报告同时指出，大力发展精品民宿，创建一批内涵丰富、业态多元、文化多样的清新版乡村民宿，重点打造三坑温泉、秦皇山养生谷、龙颈古村落、桃花湖、石湖、白湾六大民宿片区，打响清新民宿品牌。

　　张仁建表示，清新将安排4000万元，支持各镇开展示范点配套建设，提升乡村人居环境，为民宿发展打好基础。同时，开展旅游招商，鼓励各类市场主体投资开发乡村旅游项目，形成多元投资格局。不过，张仁建也表示，旅游开发要注重保护，促进乡村旅游可持续发展。

　　打造特色镇推进区域协调发展

　　“十二五”期间，清新由县改区，扩容提质成为城市发展新动力。报告提出，今年要继续加快中心城区扩容提质，突出抓好道路、给排水、污水管网、园林绿化等市政基础设施建设，不断完善教育文化、医疗卫生、体育文娱、商贸市场等公共服务设施。推进米坑片区308户棚户区改造，综合整治26条内街背巷。

　　同时，结合“创文”“创卫”工作，完善数字城管系统，提升城市管理水平，建设美丽城区。按照宜游则游、宜工则工、宜农则农的思路，立足定位，打造特色，推动各镇差异化、特色化发展，山塘镇打造“水乡创意小镇”，太平镇打造“汽车小镇”，三坑镇打造“温泉小镇”，龙颈镇打造“足球小镇”，禾云镇打造“传统产业转型升级示范镇”，浸潭镇打造“旅游商贸小镇”，石潭镇打造“生态农业特色小镇”。

　　张仁建表示，支持各镇开展墟镇改造建设，提高城镇对人口、对产业的吸引力和承载力，推动当地人口就近居住、就近就业，实现就地城镇化。

　　另外，清新今年还将以广东恒健合作共建农村综合改革示范区项目为抓手，按照“区企合作、产业开发、机制创新、市场运作、多赢发展”的工作思路，打造现代农业和美丽乡村建设示范区。