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三明市农业局三明市财政局关于开展全市现代农业产业园创建工作的通知

各市、县农业局、财政局:

为认真贯彻落实中央和省委2017年一号文件精神,加快推进我市农业供给侧结构性改革,促进农村一二三产业融合发展,培育农民持续稳定增收新动能,着力发展特色现代农业。根据《福建省农业厅福建省财政厅关于开展全省现代农业产业园创建工作的通知》部署,结合我市农业产业化发展实际,现就我市现代农业产业园创建工作通知如下:

一、指导思想

认真贯彻省委省政府决策部署,紧紧围绕推进农业供给侧结构性改革这个主线,坚持以创新、协调、绿色、开放、共享发展理念为引领,立足我市优势特色产业,以培育壮大新型农业经营主体、推进一二三产业融合为重点,聚集生产要素,创新体制机制,建设高起点、高标准的现代农业发展先行区,为我市农业农村经济持续健康发展注入新动能、新活力。

二、目标任务

重点围绕茶业、水果、蔬菜、食用菌、畜禽、种业等六个特色产业,创建市级现代农业产业园13个以上,每个市级现代农业产业园创建区域覆盖1-3个乡镇;创建县级现代农业产业园39个以上,每个县级现代农业产业园创建区域覆盖1-2个乡镇。

市级现代农业产业园

1.申报程序。市级现代农业产业园由创建县农业局、财政局联文向市农业局、市财政局提出申请,经市农业局、市财政局审核并经市政府同意后公布创建名单。

2.申报材料。县农业局、财政局联合申报文件;县创建市级现代农业产业园《申报书》;各产业园创建方案,包括创建区域、产业发展现状、具备的创建条件、功能区布局、发展目标、建设任务、保障措施等内容和相关佐证材料。

3.申报时间。各县将以上申报材料于2017年12月15日前,报送市农业局、市财政局,并发送电子文档至市农业局产业推进科邮箱:smscyh@163.com。

县级现代农业产业园

按照省厅部署,全市创建县级现代农业产业园39个以上,每个县级现代农业产业园创建区域覆盖1-2个乡镇。创建工作由各县农业局、财政局联合开展,根据当地实际情况,制定相应的创建方案和标准,并于2017年12月15日前将创建名单报市农业局、市财政局备案。

五、保障措施

加强组织领导。各县要建立现代农业产业园工作协调小组,由政府领导为组长、农业局局长为副组长,财政、发改、国土、交通、水利、地税、统计、金融等部门负责人为成员,统筹协调省、市、县三级现代农业产业园创建工作。

落实工作责任。现代农业产业园创建工作为省级向下延伸绩效考评的重要内容,各县务必高度重视,抓好责任落实。农业和财政部门要密切配合,形成齐抓共管的工作合力,主要领导要亲自抓,分管领导具体抓,并确定牵头科室,充实办事人员,做到分工明确,责任到人。要建立挂钩联系制度,明确每个产业园的分管领导和具体联系人,经常深入实地指导,协调解决建设中遇到的问题和困难。

科学规划引导。要坚持多方联动、要素集聚,建立产业园政策扶持机制。结合当地产业优势,合理规划、积极引导,对产业园内符合政策条件的项目给予优先支持保障。要坚持政府引导、市场运作,建立产业园多元主体参与机制,通过园区融合、服务融合,引导龙头企业、合作社、种养大户等经营主体进园,带动园区主导产业发展。

统筹整合资金。各县要加大对现代农业产业园的支持力度,有效整合支农资金,按照“渠道不乱、用途不变”的原则向产业园倾斜。通过政府购买服务、贷款贴息、专项基金、以奖代补等方式,撬动更多金融资本、社会资本投向产业园,形成集聚效应。

加强宣传报道。要充分学习和借鉴各地的好经验、好做法,并利用电视、报纸、网站等多种宣传载体,对当地建设过程中的好经验、好做法及时宣传报道、推广总结,形成全市上下合力创建现代农业产业园的良好氛围,推动我市现代农业跨越发展。

附件:1.市级现代农业产业园申报书

2.市级各类现代农业产业园创建目标

3.市级现代农业产业园拟创建备选名单

4.县级现代农业产业园创建任务分解表

三明市农业局三明市财政局

2017年11月30日

附件1

XX市级现代XX产业园

申报单位:XX县农业局

XX县财政局

申报时间:XXXX年XX月XX日

市级产业园发展现状

1、产业园名称

创建产业

2、创建区域

3、创建区域户籍人口总数

其中:农业人口数

4-1、创建产业面积

4-2、创建区域现有食用菌规模

4-3、创建区域现有畜禽规模

5、创建区域农业总产值

其中:创建产业总产值

6、全县农民人均纯收入

其中:创建区域农民人均纯收入

7、创建产业全县市级以上龙头企业数

其中:创建区域市级以上龙头企业数

8、创建产业全县农民合作社数

其中:创建区域农民合作社数

9、创建产业全县农民合作社成员数

其中:创建区域农民合作社成员数

推荐意见:

县农业局

2017年 月 日

推荐意见:

县财政局

2017年 月 日

审核意见:

市农业局

2017年 月 日

审核意见:

市财政局

2017年 月 日

附件2

市级各类现代农业产业园创建目标

一、现代茶叶产业园

茶产业发展集聚度较高,核心基地有相对集中连片生态茶园3000亩以上,辐射带动6000亩以上,园区内茶产业集中度高。

现代技术装备有效集成,产业园区内的企业实现清洁化加工,并有1-3个一定规模的清洁化示范典型企业。

一二三产深度融合发展,核心区域内基本实现“三品一标”产品全覆盖。发展休闲观光、采制体验、品鉴文化、互联网+等新兴业态,每个园区创建1个茶业综合体验区。

绿色发展成效明显,推广专业化统防统治,应用太阳能灭虫灯、粘虫色板等病虫害绿色防控技术和高效低毒低残留农药以及植物性或矿质性农药,全面推广商品专用肥和有机肥,实现农药化肥减量化。

二、现代水果产业园

水果产业集聚发展,相对连片规模2000亩以上,辐射带动生产基地6000亩以上,配套较完善的采后商品化处理、加工和物流系统,园区水果产业集中度较高。

(二)现代技术装备有效集成,推广应用果园物联网设备,核心基地水肥一体化或滴灌应用率山地种植的达25%以上,平地种植的达50%以上。

一二三产深度融合发展,实现核心区域内“三品一标”全覆盖。配套较完善的果品分级、包装、冷链、观光体验等设施,发展休闲观光、采摘体验、果园定制、电商销售、互联网+等新兴业态,开发1个以上休闲采摘、观光体验场所。

绿色发展成效明显,园区应用灭虫灯、性诱剂、粘虫板、套袋等病虫害绿色防控技术和高效低毒低残留农药,全面推广有机肥,实现农药化肥减量化。

三、现代蔬菜产业园

设施蔬菜集聚发展,蔬菜相对连片规模2000亩以上,辐射带动生产基地6000亩以上。完善园区道路、排灌、观光、物流等基础设施。园区蔬菜产业集中度较高。

现代技术装备有效集成,核心基地温室大棚等栽培设施完善,水肥一体化应用率达到50%以上,高标准温室大棚物联网覆盖率达到35%以上,拥有较为完善的冷链物流系统和采后商品化处理中心等设施设备。

一二三产深度融合发展,实现核心区域内“三品一标”全覆盖。园区打造1家以上集生产、分级包装、冷链物流、配送销售于一体的重点企业。发展休闲观光、采摘体验、菜园定制、电商销售、互联网+等新兴业态,打造1个以上休闲采摘、观光体验基地。

绿色发展成效明显,园区应用太灭虫灯、性诱剂、粘虫板、防虫网等病虫害绿色防控技术和高效低毒低残留农药,全面推广有机肥,实现农药化肥减量化。

四、现代食用菌产业园

食用菌产业集聚度高,核心基地实现工厂化、专业化、标准化、智能化生产,园区食用菌年产量0.8万吨以上。

现代技术装备广泛应用,接种、培养、出菇等主要环节的温湿光气等环境因子进行自动化控制,实现食用菌生产全程智能化管理;配备瓶栽或袋栽自动化生产线、自动化高压灭菌、无菌净化接种等现代化生产装备或培养料发酵隧道现代化生产线,每个园区拥有瓶栽或袋栽自动化生产线1-2条或培养料发酵隧道现代化生产线1条以上。

一二三产深度融合发展,实现核心区域内“三品一标”全覆盖。配备较完善的食用菌物流、销售、休闲观光、膳食养生等设施,开发旅游休闲食品、即食食品、功能性食品和生物制品等食用菌精深加工产品,开发1个以上食用菌休闲与文化体验中心,发展互联网+食用菌新兴产业。

带动菇农增收作用显著,充分发挥辐射带动作用。建立与基地菇农、专业合作社利益联结机制,让菇农分享产业各环节增值收益,园区菇农收入高于本县平均水平6%以上。

五、现代畜禽产业园

畜禽产业发展集聚度高,产业园核心养殖场及其辐射养殖规模为:生猪出栏5万头以上;肉牛出栏2000头以上;肉羊出栏2万只以上;肉兔出栏20万只以上;肉鸡出栏300万羽以上;肉鸭出栏100万只以上;鹅出栏30万羽以上;蛋鸡存栏20万羽以上;奶牛存栏1000头以上。

现代技术装备集成度高,核心养殖场拥有温控湿控光控等环境控制设备,物联网可视监控设备,粪污处理、废弃物资源化综合利用等设施设备。

一二三产融合发展程度高,构建养殖、物流、销售于一体的产业链条,有条件的园区可拓展畜牧业休闲体验。

绿色发展成效明显,畜禽良种覆盖率和强制免疫病种应免密度100%。全面执行畜禽粪污综合利用和病死畜禽无害化处理。规模养殖企业纳入省农产品质量可追溯监管信息平台管理。

六、现代种业产业园

种子产业发展集聚度较高,相对集中的规模化、标准化制种基地面积10000亩以上,沟、渠、路配套基础设施完善。建成集科研、制种、加工、检测、物流、交易于一体的种子产业基地。

现代技术装备有效集成,推广制种全过程机械化,配套组装种子生产机插、机耕、机防、机收、智能化拉粉等技术,拥有种子烘干设施设备等。

带动农民作用显著,全面落实水稻制种保险,推行“种子企业+制种经纪人+农户”等经营模式,发展互联网+等新兴产业,辐射带动园区农户5000户以上。

绿色发展成效明显,制种核心基地推广种子繁育制种丰产和标准化栽培技术,推行病虫害专业化统防统治服务;建立种子生产过程的转基因、生产备案等质量风险管控体系,确保种子质量符合国家标准。

附件3

市级现代农业产业园拟创建备选名单

县别

序号

产业园名称

创建区域

主导产业

三元区

1

现代水果产业园

莘口镇、中村乡

柑橘

永安市

2

现代水果产业园

西洋镇

芙蓉李

3

现代蔬菜产业园

青水乡、小陶镇

蔬菜

明溪县

4

现代水果产业园

城关乡、瀚仙镇、沙溪乡

猕猴桃、黄桃、柑橘

清流县

5

现代茶业产业园

林畲乡、赖坊乡

茶叶

宁化县

6

现代种业产业园

安远镇、水茜镇、中沙乡

水稻

7

现代茶业产业园

城郊乡、中沙乡、石壁镇

茶叶

将乐县

8

现代畜禽产业园

万安镇、安仁乡

肉鸭

建宁县

9

现代蔬菜产业园

均口镇、濉溪镇

莲子

泰宁县

10

现代茶业产业园

朱口镇、梅口乡、大龙乡

茶叶

11

现代食用菌产业园

朱口镇、杉城镇

食用菌

沙 县

12

现代畜禽产业园

高桥镇、富口镇、凤岗街道

肉羊

尤溪县

13

现代茶业产业园

台溪乡、新阳镇、坂面镇

茶叶

大田县

14

现代蔬菜产业园

桃源镇、上京镇

蔬菜

15

现代畜禽产业园

前坪乡、均溪镇

蛋鸡

附件4

县级现代农业产业园创建任务分解表

县级产业园创建数量

备 注

梅列区

1个

重点围绕茶叶、水果、蔬菜、食用菌、畜禽、种业等六个特色产业进行创建

三元区

2个

永安市

4个

明溪县

3个

清流县

4个

宁化县

4个

将乐县

4个

建宁县

4个

泰宁县

4个

沙 县

4个

尤溪县

3个

大田县

3个

合计

40个

三明市农业局办公室 2017年11月27日印发