宁德市将市场化开发铁路沿线土地，而社会资本也可以经营城际铁路。近日，市政府转发了省政府《关于改革铁路投融资体制加快铁路建设发展八条措施的通知》，并结合宁德市实际提出了具体实施意见，其中明确要大力促进社会资本投资。
鼓励和吸引社会资本投资
宁德市将通过项目资源组合配置、沿线土地开发合作、给予合理回报等方式鼓励和吸引社会资本投资国家放开所有权、经营权的干线铁路、城际铁路、市域（郊）铁路、资源开放性铁路和支线铁路。
对于社会资本投资铁路建设的，可优先投资开发沿线工业区、旅游景区、港区物流园区等，促进铁路交通建设与产业开发的互动发展。
除了大力促进社会资本投资外，宁德市还将建立铁路建设融资平台。依托市交投集团公司建立市级铁路投融资平台，通过注入市属优质资产和股权、依法参与铁路沿线土地综合开发利用，以及参与以省铁路投资有限责任公司为依托的省级铁路投融资平台运作等，多渠道筹措市级铁路项目资本金。
每年新增一定资金扶持建设
宁德市将加大市级财政性资金支持力度，市级铁路建设资本金在原安排的基础上每年新增一定资金；同时积极争取上级相关资金和地方政府债券等，专项用于市级出资铁路建设。
除此之外，在加大财政金融支持力度上，宁德市还要求市交投集团公司要研究制定铁路项目运营初期亏损补贴方案。金融机构要进一步创新金融产品，在贷款规模、贷款条件等方面继续支持铁路项目建设。
另外，在推进铁路沿线土地综合开发利用方面，宁德市也将明确了多项扶持措施。其中包括，市、县铁路投融资机构依法参与沿线土地综合开发利用，有关税费给予优惠和减免，开发收益按一定比例分成，并全额用于铁路建设。市国土资源局每年向省国土资源厅争取不少于300亩土地指标，专项用于铁路沿线土地开发。
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