各县区人民政府, 市直有关单位：

2016年，我市进一步健全完善政务公开、政府信息公开工作制度，细化落实工作任务，加大公开力度，加强政策解读，回应公众关切，严格监督考核，增强公开实效，切实保障人民群众知情权、参与权和监督权。为督促本辖区各公开单位做好政府信息公开年度报告工作，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》及《福州市人民政府办公厅关于做好2016年政务公开工作要点落实情况自查及政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》对全市618家公开单位2016年度政府信息公开工作年度报告编制及公布情况进行了检查。截至3月20日，我市615家公开单位已编制完成并向社会公开了年度报告，占应公开单位总数的99.52%。现将有关情况通报如下：

一、年度报告编制及公开情况

1.年度报告编制及报送情况

《通知》要求各县区及市直各公开单位应于2017年1月10日前将本单位政府信息公开工作年度报告以正式文件形式报送市政府办公厅备案。1月4日市政府编制完成并向省政府办公厅报送了政府信息公开工作年度报告。1月10日前，市土地发展中心、市国土局、市旅游局、市商务局、市供销社、市金融办、市人防办、永泰县人民政府、市地震局、鼓楼区人民政府、市科技局、市民政局、市民宗局、市知识产权局、市公积金中心、市国有房产中心、市机关局、市监察局、市经信委、市粮食局、市统计局、市卫计委、市园林局、自贸区管委会、市市场监管局、连江县人民政府、市安监局、市不动产登记中心、仓山区人民政府、长乐市人民政府、市城镇集体联社、市档案局、市地税局、市公安局、市规划局、市环保局、市建委、市交通委、晋安区人民政府、市林业局、马尾区人民政府、闽清县人民政府、市农业局、市司法局、市投资促进局、市供电公司、市自来水公司、市华润燃气公司、市城管委、市发改委、福清市人民政府、市海渔局、市教育局、罗源县人民政府、闽侯县人民政府、市审计局、市水利局、市文广新局、市行政服务中心管委会、市房管局、台江区人民政府等61家单位向市政府办公厅送交了政府信息公开年度报告，按时完成了本单位政府信息公开工作年度报告的编制及报送工作。经过催办，市体育局、市财政局、市人社局、市国资委、市外侨办、市公交集团、市高新区管委会、市无线电管理局等8家单位向市政府办公厅送交了年度报告。

2.年度报告上网公开情况

《通知》要求各县区政府及市直各公开单位2016年度政府信息公开年度报告应于2月15日前同时在本单位网站及“中国福州”门户网站“政府信息公开专栏”下“政府信息公开年度报告”二级子栏目中公布。市政府、市粮食局、地震局等68家单位在规定时限内向社会公开了年度报告。

3.各县区年度报告公开情况

《通知》要求各县区人民政府要加强督促检查，并汇总本辖区各单位政府信息公开工作年度报告公布情况，于2017年3月10日前以书面形式报送市政府办公厅。鼓楼、台江、晋安、马尾、福清、闽清、长乐、罗源、永泰等县区人民政府按时报送了本辖区各单位政府信息公开年度报告公布情况，经过催办，仓山、闽侯、连江等县区人民政府报送了本辖区各单位政府信息公开年度报告公布情况。截至3月20日，各县区有559家单位向社会公开了年度报告，完成率100%。

二、存在问题

从检查情况看，绝大部分单位能按时编制并公布2016年度报告，年报编制格式比较规范，较为客观全面地反映了本单位2016年度政府信息公开工作的主要情况。鼓楼区人民政府、市旅游局、市教育局，鼓楼、台江、长乐、罗源辖区各公开单位年度报告编制公布情况较好。市教育局等单位在年度报告中采用了图表形式，使年度报告做到了可感、可观。但连江、闽侯、福清、闽清辖区各公开单位年度报告编制存在较多问题，较往年有所退步。存在问题主要有：

1.未按时公开年度报告：截至3月20日，市体育局、市城镇集体联社、市无线电管理局年度报告尚未公开。

2.年报未按规定格式编写，内容不完整：如“引言”部分缺少报告主要内容、统计数据时间段、联系方式等内容；“概述”部分未写明政府信息公开工作经办部门、经办人员数及渠道建设和利用情况；“主动公开政府信息情况”部分未说明开展政策解读工作情况、政策解读数量、回应社会关切情况等内容。个别单位年报正文中主动公开、依申请公开政府信息无历年累计数据，主动公开政府信息类别、公开形式及依申请公开办理情况的涉及内容、答复情况等阐述不全面。

3.年报内容错误。部分单位将本年度受理的依申请公开件中“不予公开”的答复，与公开属性为“不予公开”的政府文件相混淆。个别单位将报送函或抄送栏上网公布。

4.年报

三、整改要求

各级各有关单位要认真按照《条例》规定和《通知》要求，切实做好本单位政府信息公开年度报告编制公开工作，积极稳妥地推进政府信息公开，对存在问题立即整改。

1.各单位要立即开展年度报告问题的整改工作，并于2017年4月8日前重新上网公布。市体育局、市城镇集体联社、市无线电管理局应于2017年3月31日前上网公布本单位年报，并向市政府办公厅书面说明未按《通知》要求公开年报的原因。

2.各县区政府办公室要加强监管，督促本辖区各公开单位做好本单位年报整改公布工作，并于2017年4月10日前将各公开单位年报整改工作情况报市政府办公厅。

3.2017年4月10日前，市数字办将再次对各县区、市直有关单位2016年度政府信息公开工作年度报告编制及公布情况进行检查。未按要求整改的，将严肃追究有关单位及相关人员的责任。

福州市人民政府办公厅

2017年3月24日