“人大代表不仅是荣誉称号，还意味着责任和义务，代表的牌子要亮出来。”璧山县人大常委会负责人说。

　　近年来，璧山县人大逐步推动各镇人大代表“亮牌”工程，以密切代表与群众的联系。对于没有乡镇一级人大代表的各街道，该县鼓励其自身探索召开“居民代表会议”，并安排县人大代表固定联系街道居民代表，开拓人大代表密切联系群众的新路子。

　　“让左邻右舍都知道你是人大代表”

　　今年初，久旱未雨，璧山县三合镇高山村的村民心急如焚。

　　找谁帮忙？村民们想来想去，便想起了同村的何载德。在何载德家门口，悬挂着一块红色的“人大代表家庭”牌子。

　　何载德接到群众来访后，立即带领群众想办法。由于高山村地势高、长时间没下雨，大家决定向提灌站求助。

　　提灌站同意了村民的要求。但就在这时，提灌站也出了问题：进水口被堵，无法清理。毫不犹豫，何载德跳进初春寒冷的水中，清理了堵塞的杂物，解决了村民的春播难题。

　　三合镇是在璧山县率先为代表“亮牌”的乡镇，也是我市为数不多推动该项工作的乡镇之一。在三合镇的试点下，璧山在全县逐步推动“亮牌”工程，并通过亮牌工程为老百姓解决了大批实事。

　　三合镇天星村产茶，村民发展了万亩茶叶基地，但是基地的公路建设、水利设施建设等跟不上。村民找到县人大代表何荣国，在去年璧山县人代会上，何荣国提出了《关于进一步加大对三合镇万亩茶叶基地扶持力度的建议》，得到了璧山县人大的重视。

　　在璧山县农委的帮助下，目前到茶叶基地的公路、水利设施等，正在规划建设中。

　　“通过‘亮牌’工程，让左邻右舍都知道你是人大代表，这对所有代表既是鼓励，又是监督。”三合镇人大主席徐刚说，“这也让一些代表想‘隐身’都难。”

　　街道建立了“居民代表大会制度”

　　乡镇推动人大代表“亮牌”工程，但是一些街道作为县政府派出机构，不再召开人民代表大会，人大主席团相应撤销，没有了乡镇一级人大代表。仅靠几十名县人大代表联系数万名群众，显然无法开展工作。

　　璧山县丁家街道就是这样一个典型。丁家街道有6.8万人，只有20余名县人大代表，没有乡镇级人大代表，密切联系群众就显得相当吃力。

　　在经璧山县委组织部同意后，丁家街道率先试点召开居民代表大会，并出台了相关制度。

　　记者了解到，居民代表大会召开方式、组织形式与人民代表大会大体相同，但两者也有根本不同的地方。

　　例如，丁家街道的居民代表大会没有选举权和决定重大事务权，只有审议、评议、批评、建议的权利。

　　居民代表大会的设立是为了加强群众对社会的管理，而非一级权力机关。

　　根据丁家街道的《居民代表大会制度》，居民代表由各村居换届同时推选产生，各行业、各群众团体、各社会团体，也可以根据一定的比例推选一定数量的代表。

　　在丁家街道的居民代表名单中，记者看到除了各村居推选出居民代表外，还有一些居民代表来自民营企业、教育卫生系统、花卉苗木协会等。

　　在建立居民代表大会制度的同时，丁家街道还建立了县人大代表联系居民代表制度，由20余名县人大代表分别联系街道居民代表，弥补了乡镇人大代表缺失的不足。

　　全县打造了98个“人大代表之家”

　　“通过亮身份、建机制、搭平台，我们架起了各级人大代表与群众的‘连心桥’，有效密切代表与群众的血肉联系。”璧山县人大常委会负责人说，也只有这样，才能增强人大代表当家作主的责任感和使命感，发挥代表主体作用，才能使其真正代表人民的利益、实现人民的利益。

　　同时，在推动乡镇人大代表“亮牌”的同时，璧山县还在全县打造了98个“人大代表之家”，做到接访群众有经费、有场所、有制度、有牌子、有人员。

　　在璧山县人大代表的努力下，璧山县人大每年收集有关建议、意见1000余条，并由78名人大代表任河道监督员，完成了璧南河的治理等。

　　璧山县还积极组织各级人大代表下基层、听民声，帮助镇街村调纠纷、化积案、解民怨、促和谐，探索出一条“分片包案、一包到底、定期反馈、直至案结”的积案化解方法，协调矛盾纠纷464件，化解上访或信访积案近100件。