中国人民政治协商会议北京市昌平区第四届委员会第五次会议1月11日上午开幕。

大会由洪起国主持。

本次会议应到委员318名，实到委员302名，符合规定人数。

上午十点，中国人民政治协商会议北京市昌平区第四届委员会第五次会议在庄严的国歌声中开幕。

出席政协北京市昌平区四届五次会议开幕式的领导有：市政协副主席马大龙，区委副书记、区长张燕友，区人大常委会主任朱光彤，区政协主席陈秋生、区政协原主席王振华，区领导孙启、余俊生、王燕庆、韩义、孙卫、苏贵光、郑国柱，区政协副主席李永生、靳增立、洪起国、陈勉、李雪红、张强斌、张强斌。

陈秋生受政协北京市昌平区第四届委员会常务委员会委托，向大会报告工作。

陈秋生说，2015年，是全面推进依法治国的第一年，也是完成“十二五”规划的收官之年。

一年来,在中共昌平区委坚强领导和市政协有力指导下，区政协坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻中共十八大、十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，坚持“四个全面”战略布局，紧密围绕区委、区政府确定的深入实施创新驱动发展战略、加快构建“高精尖”经济结构、加大人口规模调控力度等中心任务，认真履行了政协职能。

陈秋生从扎实开展“三严三实”专题教育，进一步提高领导班子和政协机关作风建设的水平；加强协商民主，进一步提高政协履行职能的水平和质量；举办中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年纪念活动，积极为全区改革发展稳定凝聚力量；大力加强委员队伍建设，进一步提高履行职责的水平和质量四个方面回顾了2015年的工作。

陈秋生说，去年5月以来，区政协领导班子和政协机关按照中共中央的部署和中共北京市委、昌平区委的要求，认真开展了“三严三实”专题教育。

通过开展“三严三实”专题教育，机关党员干部进一步加深了对习近平总书记系列重要讲话精神和“四个全面”战略布局的理解，加深了对“三严三实”的认识，加深了对京津冀协同发展重要性的认识，进一步转变了工作作风，全面推进了区政协和政协机关的各项工作。

陈秋生说，一年来，区政协认真贯彻《中共中央关于加强社会主义协商民主建设的意见》、中共中央办公厅《关于加强人民政协协商民主建设的实施意见》，大力加强协商民主，认真履行了政协职能。

积极开展专题协商，进一步提高政治协商的水平。

一是积极通过专题协商会进行协商。

二是积极通过调研成果进行协商。

一年来，由主席、副主席牵头，区政协各专委会紧密围绕年初常委会确定的重点调研课题深入基层、深入群众开展了深入细致的专题调研活动，主要形成了4项调研成果：一是《关于统筹协同促进昌平环境保护与企业发展的几点建议》；二是《关于加强昌平区水资源利用与保护的几点建议》；三是《关于我区公共医疗卫生均等化进程的调研报告》；四是《关于我区实施〈北京市宗教事务条例〉情况的调查与思考》。

积极通过对口协商、界别协商等形式开展协商活动，进一步提高民主监督的质量。

一是积极开展对口协商，先后组织委员听取了水资源的利用与保护、昌平西北部地区基本公共医疗卫生服务均等化等有关情况的通报；二是积极开展界别协商，组织界别委员对第三届北京农业嘉年华筹备、轻轨二期工程建设、高校与地方联合办校、乐多港建设、构建和谐宗教活动场所、流村镇长峪城传统村落的开发与保护、漆园村非物质文化遗产“龙鼓”的传承和保护等情况进行了视察；三是积极开展基层协商活动，区政协19个基层协商民主小组分别开展了两次活动，与镇、街道、科技园区就该地区经济社会发展进行了广泛协商，促进了镇、街道、科技园区各项事业的发展。

积极开展提案办理协商，进一步提高参政议政的实效。

区政协四届四次会议后，及时向区委、区政府提交了四届四次会议委员提出并经审查立案的151件提案。

确立重点督办提案10件，由主席、副主席、秘书长进行了督办。

与区市政市容委、发改委、交通局等单位共同召开了委员提案办理工作座谈会，组织委员视察了委员关于解决沙阳路交通拥堵、加强七北路周边环境治理、生活饮用水监管、巩华城居民回迁楼建设等提案的办理情况；继续开展了提案评优工作，评选出优秀提案44件，提案工作先进个人56名；办案工作先进单位22个。

通过落实提案，切实解决了发展中的一些实际问题。

陈秋生说，为纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年，区政协在有关职能部门的大力支持下，举办了系列活动。

组织相关部门的人员采访了昌平健在的43名抗战老兵，并留下了文字、影像资料和老兵的照片。

组织昌平书画界、摄影界的艺术家到南口抗战遗址等地进行了创作，共创作书画、摄影作品470余幅；开展了抗战题材的书画、摄影等作品的征集活动，共征集各类作品600余件。

举办了“纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年历史回顾展”；编印了昌平抗战历史资料和书画、摄影作品画册，制作了纪念活动光盘。

向43位抗战老兵赠送了书画作品、纪念照片、光盘和画册；向流村镇狼儿峪村村史博物馆赠送了抗战资料展板和部分摄影作品；向国防大学防务学院、解放军66325部队赠送了部分书画作品。

对《昌平文史资料》第五辑《南口战役》专辑进行了重新修订，编辑并出版了《昌平文史资料》第十五辑《血战南口》专辑。

通过开展多种形式的纪念活动，使全区各族各界人士进一步增强了爱国热情，进一步坚定了走中国特色社会主义道路的决心和信心，进一步提升了履行职责的责任感和使命感。

陈秋生说，加强委员队伍建设是做好政协工作的重要基础。

一年来，区政协举办政协委员培训班，邀请专家学者分别就中共十八届四中全会精神、培育和践行社会主义核心价值观、当前国际形势等专题做了辅导报告；积极探索加强委员学习培训的新形式，首次举办委员暑期读书班，邀请专家学者分别围绕贯彻落实《京津冀协同发展规划纲要》、当前我国经济形势和宏观政策做了辅导报告；认真做好《昌平政协》月刊的编辑和政协网站的管理运行工作，对政协网站进行了进一步升级改造，为委员提供了丰富的学习资料。

陈秋生说，总结过去一年的工作，我们深切体会到：做好新形势下的人民政协工作，必须坚持中国共产党的领导，始终以科学理论为指导；必须坚持围绕中心、服务大局，始终把推动科学发展作为履行职能的第一要务；必须充分发挥人民政协作为社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构的作用，大力推进社会主义协商民主；必须坚持改革创新，始终把创新作为政协工作永葆生机的强大动力；必须不断加强委员队伍建设，充分发挥委员的主体作用。

在谈到政协2016年工作时，陈秋生指出，2016年是实施“十三五”规划的开局之年，也是本届政协任期的最后一年。

去年12月3日，中共北京市委召开了北京市第四次政协工作会议；12月30日，中共昌平区委召开了昌平区第五次政协工作会议，印发了《关于进一步加强政协协商民主建设的实施意见》，对推进政协协商民主进行了研究和部署。

在新的一年里，我们要深入贯彻市、区两级政协工作会议精神，紧密围绕实施“十三五”规划、建设国际一流的科教新区认真履行职能，进一步谱写人民政协工作的新篇章。

陈秋生说，中共十八届五中全会是在我国全面建成小康社会进入决胜阶段召开的一次十分重要的会议。

会议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，明确提出了“十三五”规划的指导思想、基本原则、目标要求、基本理念、重大举措，描绘了未来五年国家发展蓝图，是动员全党全国各族人民夺取全面建成小康社会伟大胜利的纲领性文件。

我们要通过举办培训班等多种形式，组织和推动委员深入学习贯彻十八届五中全会精神，坚持正确的指导思想，积极研究新情况、探索新方法、解决新问题，全面提高政协工作水平，努力在协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局上实现新突破。

陈秋生指出，中共昌平区委去年12月初召开的四届十次全会，审议通过了《中共北京市昌平区委关于制定昌平区国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，对全区今后五年经济社会的发展做出安排和部署；今年初召开的四届十一次全会，对全区今年的工作提出了具体要求。

我们要认真贯彻落实区委全会精神，继续大力推进协商民主，认真履行好政协职能。

一是积极开展专题协商。

二是认真开展对口协商、界别协商等形式的协商活动。

三是大力推进提案办理协商。

继续开展好提案双向互评活动，进一步提高提案工作质量，充分发挥提案在政协参政议政中的主渠道作用。

陈秋生指出，加强政协自身建设，提高政协队伍整体素质，是不断开创政协工作新局面的重要前提。

一是继续加强领导班子建设。

二是继续加强委员队伍建设。

三是继续加强机关建设，大力推动机关党员领导干部认真落实“三严三实”专题教育个人整改措施，进一步巩固“三严三实”专题教育的成果；加强政协宣传工作，进一步做好文史资料征集、编辑和出版工作；继续加强政协工作的制度化规范化程序化建设，不断提高履行职能的水平和质量。

陈秋生说，中共十八届五中全会吹响了全面建成小康社会决胜阶段的进军号，《京津冀协同发展规划纲要》开启了新的历史征程，人民政协面临的任务将更加艰巨。

让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的中共中央周围，认真贯彻落实中共十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，坚持“四个全面”战略布局，在中共昌平区委领导下，同心同德、开拓奋进，全力做好政协的各项工作，努力为昌平实施“十三五”规划、建设国际一流的科教新区做出新的贡献！

区政协副主席陈勉受北京市昌平区第四届委员会常务委员会委托，向大会作提案工作报告。

区政协四届四次会议以来，全体政协委员、参加政协的各民主党派、工商联、各人民团体和各专委会，以饱满的政治热情、高度的历史责任感，围绕中心，服务大局，扎实调研，认真履职，积极运用提案形式参政议政，建言献策，共提交提案164件。

经审查，立案151件。

在区委、区政府及有关部门的高度重视下，经过43个承办单位的共同努力，截至2015年11月10日，151件提案全部办复，办复率100%，办结率45.7%。

会议还表彰了2015年度优秀政协委员、优秀提案、提案工作先进个人和先进办案单位。