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收官“十二五” 谋划“十三五”

11月27日,记者从新区十三五规划务虚会上获悉,十二五时期,新区上下紧抓机遇,推动国民经济和社会事业全面健康发展,较好地完成了十二五规划确定的主要目标与任务。目前,新区加快十三五规划编制工作,各项规划正在修改完善之中。

落实:完成十二五规划目标

十二五期间,通过三城、三带、一轴、多点、网络化空间布局,新区城乡建设取得明显成就。三城实现快速发展,基础设施不断完善,公共服务水平不断提升,兴华大街和荣华大街聚集一批高端项目,综配区全面建设,新机场全面开工,新航城规划建设加快推进。三带加快建设管理,京津塘高速沿线发展带,高端产业不断聚集,采育镇完成镇区改造;南六环沿线发展带,12平方公里医药基地东配套区成为热点区域,瀛海镇完成镇区改造;京开高速沿线和永定河绿色生态带,庞各庄镇、榆垡镇完成镇区改造,永定河沿岸得到有效清理整治。一轴落实发展载体,月季大会筹办和魏善庄镇镇区改造推动南中轴功能承载迈出重要一步。多点发挥支撑作用,各镇和产业园区成为全区发展的关键节点。网络化格局初步形成。在开发建设中,累计拆迁143个村,15万群众搬迁上楼,建成回迁安置房500多万平方米,城镇化发展为新区群众带来实惠;拆除违法建设1100多万平方米,工业大院和三场一基地拆除腾退1000多万平方米,拆违、拆除为规划蓝图实现提供了关键保障。

十二五期间,新区通过建设一区六园和发展十大产业,产业发展取得明显成效。开发区引领作用不断增强,京东方8.5代线、中芯国际二期、北京奔驰等重大项目建成投产,世界500强企业新增13家,累计向六园布局重大项目30余个。专业园区加快发展,项目聚集水平和园区建设水平都得到有效提升。规模以上工业总产值超过3100亿元,四大主导产业占比超过80%,高技术制造业占比达到46%。三次产业增加值年均增长分别达到8.1%、11.4%和8%,带动地区生产总值年均增长9.9%,总量位列全市第五。

在宜居环境建设方面,这五年来,新区完成平原造林20.1万亩,建成南海子公园、大兴新城滨河森林公园、亦庄新城滨河森林公园等大型公园,全区森林覆盖率达到25%。实施新凤河中断、埝坛引水渠、大龙河等治理工程,中小河道治理取得阶段性成果。引导退出高耗能企业超过200家,淘汰老旧机动车13万辆,pm2.5浓度持续下降,万元gdp能耗下降19%。

五年来,新区通过服务保障民生和发展先进文化,社会事业取得明显成就。城乡居民人均可支配收入年均增长11%。失业人员再就业2.3万人,农村劳动力转移就业4.6万人,超过3万名大兴区劳动力到开发区就业。建成首师大附中北臧村分校、北京亦庄实验小学、广安门医院南区、区人民医院等重点项目,新区百姓享受到更优质的公共服务。城乡一体的社会保障体系加快完善。完成国家公共文化示范项目创建,推出一批精品剧目,开展文化惠民演出,人民群众文化体育生活不断丰富。

在改革创新方面,通过两区一体发展和城乡结合部改造,深化行政资源整合,形成主要领导议事会、梯次决策、ab角等工作机制,成立荣华、博兴两个街道办事处,实施开发区扩区,北京亦庄品牌覆盖各产业空间。探索集体建设用地利用模式,新区成为全国农村土地制度改革的试点区。农村改革、行政审批制度改革、九控和网格化等社会治理创新不断深入。