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稳步有序推进农村集体产权制度改革为实施乡村振兴战略注入强劲动力

3月26日,全省农村集体产权制度改革电视电话会议在合肥召开。省委书记李锦斌、省长李国英分别作出批示,省委副书记信长星出席会议并讲话,副省长张曙光主持会议。

李锦斌在批示中强调,农村集体产权制度改革是一项管长远、管根本、管全局的重大改革,也是实施乡村振兴战略的重要制度支撑。要以习近平总书记全面深化改革重要思想为指导,认真贯彻落实中央部署要求,大力弘扬改革创新、敢为人先的小岗精神,把握正确改革方向,坚守法律政策底线,尊重农民群众意愿,分类有序稳慎推进,确保改革经得起实践和群众检验。要以明晰农村集体产权归属、维护农村集体经济组织成员权利为目的,以推进集体经营性资产改革为重点任务,以发展股份合作等多种形式的合作与联合为导向,认真总结试点经验,全面做好清产核资、身份确认、股份量化等工作,建立符合市场经济要求的集体经济运行新机制,确保集体资产保值增值,确保农民受益,增强集体经济发展活力。要加强改革的组织领导,层层压实责任,精心组织实施,努力开创农村改革新局面,为推动我省乡村振兴注入强劲动力。

李国英在批示中强调,推进农村集体产权制度改革是全面深化改革的重点任务,是实施乡村振兴战略的重要抓手。要深入贯彻党的十九大精神,按照中央及省委部署要求,把握正确方向,尊重农民意愿,全面开展清产核资,认真界定成员身份,科学量化资产股份,加快推进集体经营性资产股份合作制改革,推动资源变资产、资金变股金、农民变股东,发展壮大农村集体经济,增加农民财产性收入,不断增强农民群众获得感,为推进城乡协调发展、全面建成小康社会奠定坚实基础。

信长星在讲话中指出,开展农村集体产权制度改革是深化农村改革的重大举措,是增强农村集体经济发展活力的现实需要,是促进农民增收的有效途径。各级各有关部门要把这项改革摆上重要位置,强化组织领导,精心组织实施,积极稳妥推进,确保高质量完成改革任务。要全面开展农村集体资产清产核资,明确集体资产所有权,建立健全集体资产财务管理制度。要坚持试点先行,稳慎把握成员确认、股权设置、股权管理等关键环节,扎实推进农村集体经营性资产股份合作制改革。要健全集体经济组织,鼓励和支持推进农村“三变”改革,发展壮大集体经济,引领和支撑农民逐步实现共同富裕。

张曙光要求,各地、各有关部门要提高认识,把握改革方向,明确改革重点,守住改革底线。要落实主体责任,强化工作保障,加强督查检查,认真总结前期试点经验,抓紧谋划方案,加快推进实施,确保全省农村集体产权制度改革始终沿着正确方向稳步推进。

会上,省农委通报了全省农村集体产权制度改革有关情况,天长市、旌德县、繁昌县、金寨县、来安县作了交流发言。