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黄山:黟县推动工业提质增效和转型升级

黟县迅速学习传达全省经信系统稳增长调结构座谈会精神,全面实施“壮大特色工业,提升工业质量”发展战略,推动全县工业提质增效和转型升级。

上半年,全县36户规模以上工业企业实现产值12.6亿元、增长13.9%,工业增加值2.6亿元、增长10.3%;规模以上工业企业缴纳税收1466万元,与去年基本持平;完成工业投资3.56亿元,同比增长50.5%,其中:工业技改完成2.1亿元,同比增长130%。

一、贯彻“在推进工业供给侧结构性改革、加快工业制造业强省建设上闯出新路”,进一步明确县域工业发展的目标、思路和举措。

一是进一步明确工业发展目标。

到2020年,全县规模以上工业企业达到50家,年均增长2户;全县销售收入超亿元的企业达6家,规模以上工业企业实现总产值30亿元以上;规上工业增加值年均增长8%,工业化率达到40%。

规模以上工业企业纳税总额达到5000万元,比十二五末增加近2000万元,年均增长10%。

力争在机电或绿色食品产业中培育主板上市企业1户,一批工业企业在三板、四板上市,工业发展后劲不断增强。

二是进一步明确工业发展思路。

重点发展机电制造、绿色食品、丝绢纺织、居家建材和旅游工艺品五大主导产业。

依托园区港殿竹木、艺能科技孵化器等园区闲置资产,瞄准知名企业、行业龙头在我县兴办企业、建立科研机构、发展配套企业。

积极通过引资引智、产业链打造、互联网+与我县传统优势产业相结合,大力培育战略性新兴产业,加快推进我县产业结构优化、产业层次升级与产业效益改善。

三是进一步明确“十三五”开局之年工作举措。

在大力宣贯上级各项工业发展扶持政策的同时,研究出台了《黟县人民政府促进新型工业化发展专项资金管理办法》、《黟县人民政府关于降成本减轻实体经济企业负担的实施意见》、《黟县工业经济“一企一策”实施办法》、《2016年黟县工业企业奖励办法》等具体实施方案。

同时,为贯彻落实省“4105”、市“5120”行动计划,就企业发展目标和政府帮扶奖励措施,年初就与若干重点企业签订了2016年度承诺书,督促企业转型升级提质增效。

采取一切有效措施,确保全年规模以上工业企业新增2户以上,完成工业增加值5.7亿元,增长8%以上。

二、以调结构转方式促升级为主抓手,全力推进县域工业供给侧结构性改革。

一是狠抓向上争资工作。

年初以来,我委紧紧围绕中央和省、市“十三五”规划,紧紧围绕国家政策投资导向和市场需求导向谋划项目,通过县内专业部门全方位论证,确保了谋划项目的可行性。

目前已争取到位省级企业发展资金项目2个,获得支持资金115万元。

二是加快推进项目建设。

全力推进康师傅瓶装水、诚创轴承、中绣飞梭等12个重点工业项目,及时掌握项目动态,主动服务,积极协调,最大限度地争取空间时间,切实帮助解决要素瓶颈制约。

目前,康师傅瓶装水项目已完成试投产,诚创轴承项目预计8月开始设备投产,中绣飞梭4组飞梭机已建成投产。

三是完善配套政策体系。

不断壮大产业发展资金池,确保“调转促”等决策部署落地生根。

一方面继续深入开展国家、省、市及县稳增长、调结构、促转型的政策措施宣传,有针对性指导企业用好用活政策,引导企业自主创新,鼓励企业进行技术改造,淘汰落后产能,促进企业转型升级;另一方面,兑现了2015年度工业发展奖补资金182.6万元,出台了黟县战略性新兴产业集聚发展工程、传统产业升级改造提升工程、民营经济提升工程等《实施方案》,进一步完善我县新型化工业发展专项资金管理办法,加大对企业转型升级、提质增资支持力度。

四是重点推动主导产业转型升级。

按照“做优增量、做强存量、做大总量、提升质量”的要求,推动机电产业转变发展方式,尤其是机械加工类企业提升现有技术水平;推动绿色食品产业由普通粗放型初加工企业向安全、休闲、有机食品转型;推动丝绢纺织产业与黟县旅游产业相结合,发展高附加值产品,实施工业旅游综合项目;推动旅游工艺品开发紧密结合建筑、旅游、商务和大众平价商品寻找突破方向;推动木竹加工产业围绕居家建材市场,提升产品档次,节约能源资源,提高我县木竹资源的单位附加值。

五是大力推进生产端结构性调整。

引导企业在“去库存”过程中,大力实施技术改造,鼓励老企业瞄准行业先进标准,围绕品种质量、装备改善、安全生产、节能减排等方面加快提升技术水平和设备更新,切实增强企业可持续发展能力。

推进企业创新体系建设,鼓励企业以自主创新为动力,增强企业的市场竞争力,扶持有条件的骨干企业建立省级技术研发中心,力争规上工业企业研发机构覆盖率达到40%。

实施品牌样板工程,引导旺荣电子、诚创轴承、桃源罐头、华盛丝绸、天方茶业、五溪山茶厂、中绣飞梭、金星工艺等重点企业强化品牌宣传和企业宣传,积极争创中国名牌产品、中国驰名商标、省级名优产品。

实施高端制造工程,健全完善两化融合技术支撑体系,培育一批两化融合示范企业。

机械加工、丝绢纺织、旅游商品开发等行业,重点推广协同设计系统、三维计算机辅助设计;丝绢纺织、木竹精深加工行业,重点推广安全检测与监控系统、应急决策指挥系统、安全控制系统和生产管理系统。

积极围绕浪潮云计算产业基地项目,以“1+N”模式,探索引进关联企业入驻。

继续扶持高性能磁性材料、高性能密封件、精密轴承等科技型企业,力争电子信息等战略性新兴产业实现新突破。

实施产城融合行动,建设产城融合的工业园区,依托工业园区实现人口集聚,推动产业集聚区向产城融合区转变。

三、全面深化改革、扩大开放,扎实推进县域工业发展环境建设。

一是努力培育各类双创主体。

加强企业运行监测,定期会商、综合调度,协助企业准确预判工业经济运行走势,不断提高工业经济监测调度的前瞻性、实效性。

认真贯彻落实稳增长政策措施,完善并出台县级工业经济扶持办法。

实施企业“一企一策”办法,切实降低企业成本、补齐发展短板,着力帮助企业提高生产效益。

二是扎实推进平台建设。

坚持“工业项目入园”的原则,即所有新工业项目必须落户五东殿工业园区或渔亭循环园区。

新引进工业项目严格按照黟县经济开发区产业布局落户,全面完善黟县经济开发区产业布局和区域分工,实现“园区产业化,产业集群化”工业布局。

三是持续深化效能建设。

开展“聚焦发展、聚焦发展环境”行动,努力提升服务水平和工作效率。

健全县领导联系重点企业制度,建立了企业问题快速处置机制,全面梳理工业企业发展问题,排出问题清单,明晰承办单位任务,落实责任人,强化督促落实。

开展全程代办服务,加快建成办事高效、运转协调、公开透明、行为规范的企业服务体系。

四是加强综合调度监测。

加强省经信委“云平台”建设,安排专人分季度不间断走访工业企业,全面掌握企业生产状况及存在问题,定期会商、综合调度,协助企业准确预判工业经济运行走势,提出针对性措施,确保稳定生产。

精准帮扶桃源罐头、旺荣电子等骨干企业提质扩容,加速推进康师傅瓶装水、龙昌塑业、金莱福进规步伐。

五是不断创新招商举措。

围绕电子产业链条、存量资产盘活和重点产业、骨干企业抓招商,上半年根据招商线索已组织两批招商小分队到浙江、江苏与客商深入对接。

与此同时,我委积极配合县招商局积极开展招商项目前期论证,努力盘活园区闲置资产。

力争今年引进工业企业5家,到位资金2.7亿元、增长8%。